Постановление № 5-309/2024 от 17 мая 2024 г. по делу № 5-309/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск 18 мая 2024 года

Судья Промышленного районного суда г. Курска Пашков И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18.05.2024 в 09.10 минут по адресу <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 Ф.М.К. ДД.ММ.ГГГГр. допустила нарушение иммиграционных правил, находясь на территории РФ с 21.07.2023 по 18.05.2024 с целью «частная» не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ, т.е. по 19.10.2023, чем нарушила абз.2 п.13 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 ФЗ от 25.07.1998 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В суде ФИО1 Ф.М.К. вину в совершении указанного выше административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в г. Курске проживает совместно со своим супругом, гражданином Российской Федерации, временно не работает. Денежные средства для оплаты штрафа имеет, просит назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Выслушав ФИО1 Ф.М.К., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 Ф.М.К. ДД.ММ.ГГГГр. допустила нарушение иммиграционных правил, находясь на территории РФ с 21.07.2023 по 18.05.2024 с целью «частная» не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ, т.е. по 19.10.2023, чем нарушила абз.2 п.13 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 ФЗ от 25.07.1998 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 Ф.М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается ее пояснениями, данными в суде, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом 46 АА № 633532 от 18.05.2024 об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ф.М.К. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, объяснением ФИО1 Ф.М.К. от 18.05.2024, данными должностному лицу, копией паспорта ФИО1 Ф.М.К. согласно которой, последняя является гражданкой <данные изъяты> копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии, сведениями ФМС России.

Таким образом, совершенное ФИО1 Ф.М.К. деяние, а именно: уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому ее действия квалифицированы правильно.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновности ФИО1 Ф.М.К. в его совершении.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающим административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд, в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО1 Ф.М.К. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, то, что ФИО1 Ф.М.К. ранее к административной ответственности не привлекалась, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ФИО1 Ф.М.К. по санкции ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ и с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона РФ от 25.12.2023г. №649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 Ф.М.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенное, а также сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая продолжительность проживания ее в Российской Федерации, семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 Ф.М.К. имеет место жительство в г. Курске, где проживает со своим супругом ФИО2 И.В.О., являющимся гражданином РФ, который ее материально обеспечивает, имеет намерение оформить документы для постоянного проживания на территории РФ, суд считает, что назначение гражданке р. Азербайджан ФИО1 Ф.М.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае нельзя признать соответствующими целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., уроженку <данные изъяты> гражданку <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38701000, банковский счет 40101810445250010003, БИК 043807001, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, УИН 18891469990004998125.

Разъяснить ФИО1 Ф.М.К. обязанность, предусмотренную ч.1 ст. 32.2 КоАП, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья И.А. Пашков