Решение № 2-4560/2017 2-4560/2017~М-3304/2017 М-3304/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-4560/2017

Дело № 2-4560/2017 [ДД.ММ.ГГГГ]


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 [ФИО]11 к ФИО2 [ФИО]12 о предоставлении протоколов собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с упомянутыми требованиями. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: [Адрес] С [ДД.ММ.ГГГГ] года в указанном доме периодически ведутся работы по реконструкции квартир [Номер] с изменением фасада здания путем переустройства оконных проемов и организации входной группы с использованием земельного участка многоквартирного жилого дома с элементами благоустройства и озеленения. Собственником указанных квартир является [ФИО]2. Истцом неоднократно принимались попытки получить информацию о том, кем, когда и где была размещена информация о предстоящих собраниях собственников, инициатором, которых являлись собственники [Адрес] [Номер]. Однако, истец как собственник жилого помещения в указанном многоквартирном доме не была проинформирована ни о предстоящем собрании собственников жилья, ни о его итогах. С целью получения протоколов собрания собственников жилья и других документов, касающихся перевода в нежилые помещения, истец направляла запросы в ООО «[ ... ]», Жилищную инспекцию [Адрес], администрацию [Адрес]. Кроме того, она обращалась к ответчику с просьбой о предоставлении документов, направив письмо с уведомлением, которое получено ею не было.

Просит обязать [ФИО]2 предоставить [ФИО]3 следующие документы: копию протокола собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: [Адрес] которое являлось основанием для издания Распоряжения главы администрации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О переводе [Адрес] нежилое помещение»; копию протокола собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: [Адрес], которое являлось основанием для издания Распоряжения главы администрации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О переводе [Адрес] нежилое помещение»; копию разрешительных документов на реконструкцию фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: [Адрес], с возведением пристроя в виде входной группы, изменения фасада путем переустройства оконных проемов, организации входной группы с использованием земельного участка многоквартирного жилого дома с элементами благоустройства и озеленения.

В ходе судебного разбирательства к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация [Адрес].

В судебном заседании истец [ФИО]3 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила удовлетворить. Пояснила, что имеются сомнения в том, что общее собрание собственником многоквартирного жилого дома по вопросу о переводе жилых помещений в нежилые помещения действительно проводилось и то, что ответчик действовала в рамках закона. О состоявшемся собрании она проинформирована не была, согласия по разрешению вопросов, вынесенных на повестке дня, не давала. Подтвердила, что протокол собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> [Адрес]А на [Адрес] документы, подтверждающие право собственности ответчика ей были переданы до начала судебного заседания. Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> [Адрес]А на [Адрес] до настоящего времени ответчиком предоставлен не был.

Ответчик – [ФИО]2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель [ФИО]2 - [ФИО]5, действующая на основании доверенности и ордера (л.д. 24,53), в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что предмет спора на данный момент отсутствует, так как обязанность по предоставлению истцу протокола собрания собственников многоквартирного дома и другая документация по помещению [Номер] исполнена в полном объеме. Более того, произведенное переустройство и перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществлено в рамках действующего законодательства, собрание было проведено в форме заочного голосования, производился сбор бюллетеней, вся соответствующая документация была предоставлена в администрацию города для сохранения выполненной перепланировки в перепланированном состоянии. Протокол собрания собственников многоквартирного дома по помещению [Номер] предоставить не предоставляется возможным, поскольку данный протокол отсутствует, так как в 2010 году согласие собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство помещения не требовалось.

Представитель третьего лица - администрации [Адрес] г.Н.Новгорода [ФИО]6, действующая по доверенности (л.д. 54), в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление (л.д. 32).

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса, и иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что [ФИО]7 является собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> [Адрес]А, [Адрес] (копия свидетельства о регистрации права -л.д.6).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> [Адрес]А, [Адрес], на основании договора продажи квартиры от 24.04.2014г. является [ФИО]8 (копия свидетельства о регистрации права -л.д.29). Кроме того, на основании договора продажи квартиры от 24.12.2009г., акта приемки в эксплуатацию законченного переустройством и перепланировкой, иными работами нежилого помещения от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], распоряжения администрации [Адрес] г.Н.Новгорода «О переводе [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный в нежилое помещение» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р, [ФИО]8 является собственником нежилого помещения, общей площадью 74,9 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого жома [Номер]а по пер. Моторный г.Н.Новгорода, П1 (л.д. 27).

Из материалов дела следует, что истец обращалась в ООО «[ ... ]», Государственную жилищную инспекцию [Адрес], администрацию [Адрес] г.Н.Новгорода с заявлениями о предоставлении возможности ознакомления с документами, устанавливающими право функционирования детского дома «Цыпленок» по адресу: <...> [Адрес], нежилое помещение [Номер] и разрешительными документами по перепланировке [Адрес] указанном жилом доме, а также с несогласием перевода жилого помещения [Номер] в [Адрес] по пер. Моторный г.Н.Новгорода в нежилое помещение. По результатам рассмотрения заявлений [ФИО]3 выданы соответствующие ответы (л.д. 7-8,9-10,11).

Из ответа администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от 16.06.2017г. следует, что распоряжением главы администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный переведена в нежилое помещение под размещение детского центра. Данное помещение принято в эксплуатацию приемочной комиссий без замечаний (акт [Номер] от 02.08.2010г.). На момент принятия соответствующего решения в 2010 году согласие собственников помещений в многоквартирном [Адрес] по пер. Моторный не требовалось. Распоряжением администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от 21.11.2016г. [Номер]р [Адрес] жилом [Адрес]А по пер. Моторный переведена в нежилое помещение под размещение офиса. Собственником жилого помещения были предоставлены документы, предусмотренные ст. 23 ЖК РФ, в том числе и согласие собственников помещений многоквартирного [Адрес]А по пер. Моторный (л.д. 12).

На основании распоряжения администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О переводе [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный в нежилое помещение» жилое помещение, расположенное по адресу: <...> [Адрес], общей площадью 75,60 кв.м., переведено в нежилое помещение для размещения центра дополнительного образования детей дошкольного возраста (л.д. 26).

Из материалов дела следует, что 25.08.2014г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном [Адрес] по пер. Моторный г.Н.Новгорода в форме заочного голосования, в котором приняли участие собственники, которым принадлежат 78,72 % голосов от их общего числа. На повестке дня собрания стояли вопросы об утверждении председателя и членов счетной комиссии; устройство отдельного входа в нежилое помещение по адресу: пер. Моторный, 1а-21; определение границ пользования земельным участком под устройство отдельного входа нежилого помещения по адресу: пер. Моторный, 1а-21; утверждение места хранения протокола данного внеочередного общего собрания собственников помещений и иных материалов собрания по адресу: пер. Моторный, 1а-21 (л.д. 30-31).

Установлено, что перед началом работы были составлены проекты по оформлению фасада и организации отдельного входа в нежилое помещение по адресу: <...> [Адрес], а также по организации эвакуационного входа в нежилое помещение по вышеуказанному адресу, выполненными ООО «СтройСтандарт» и ООО «Проектмонтажналадка» (л.д. 33-44, 45-52).

Распоряжением заместителя главы администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от 21.11.2016г. [Номер]р «О переводе [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный в нежилое помещение» жилое помещение, расположенное по адресу: <...> [Адрес], общей площадью 75,40 кв.м., переведено в нежилое помещение для размещения офиса (л.д. 25).

Установлено, что 18.02.2016г. истец направила в адрес руководителя центра развивающего обучения «Цыпленок» запрос о выдаче копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома пер. Моторный, [Адрес], по решению вопроса о согласии на переустройство жилого помещения и перевода его в нежилое помещение, однако письмо ответчик не получила (л.д. 13,14).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и не отрицалось сторонами, что в процессе рассмотрения данного спора ответчик в добровольном порядке представила истцу запрашиваемые ею протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> [Адрес]А, проведенного в форме заочного голосования; распоряжение главы администрации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О переводе [Адрес] жилом [Адрес]А по пер. Моторный нежилое помещение» и распоряжения заместителя главы администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от 21.11.2016г. [Номер]р «О переводе [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный в нежилое помещение». Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома пер. Моторный, [Адрес], по решению вопроса о согласии на переустройство жилого помещения и перевода его в нежилое помещение в отношении [Адрес] указанного дома у ответчика не имеется, потому что собрание не проводилось.

Таким образом, [ФИО]2 добровольно удовлетворила требования истца в части предоставления имеющихся у нее документов, указанных в п. 2 и 3 искового заявления.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу положений статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ] "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 и N 22 от [ДД.ММ.ГГГГ] "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Соответственно, на момент вынесения распоряжения администрации [Адрес] г.Н.Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]р «О переводе [Адрес] жилом [Адрес] по пер. Моторный в нежилое помещение» земля под домом не входила в общую долевую собственность собственников помещений данного дома, согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома о переводе жилого помещения в нежилое помещение не требовалось, соответственно, общее собрание собственников помещений не проводилось, протокол составлен не был, следовательно, указанное требование заявлено не обосновано и удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что со стороны ответчика не было препятствий в ознакомлении истицы с испрашиваемыми документами, а судебной защите, в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит только нарушенное право, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца действиями ответчика не установлено и основания для удовлетворения требований [ФИО]9 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска [ФИО]3 к [ФИО]2 о предоставлении протоколов собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес] путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина