Постановление № 5-32/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 5-32/2024

УИД 04RS0006-01-2024-000401-61

Дело № 5-32/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Сосново-Озерское 5 сентября 2024 года

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Жигмитова Е.В. при секретаре Дашидоржиевой Э.Ч., с участием помощника прокурора Еравнинского района Малановой Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП «ФИО1»), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> юридический адрес: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Еравнинского района Республики Бурятия 13 августа 2024 года. в отношении ИП «ФИО1» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ.

29 июля 2024 года в ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что ИП «ФИО1» при осуществлении своей деятельности в кафе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>А, допустила грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению.

Таким образом, в действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор Маланова Г.В. постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила применить минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение, указав, что принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

В соответствии с частями 1, 8 статьи 24 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Согласно пункту 3.5, 3.5.7 СанПиНа Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее -СанПин 2.3/2.4.3590-20), для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается привлечение к приготовлению, порционированию и раздаче кулинарных изделий посторонних лиц, включая персонал, в должностные обязанности которого не входят указанные виды деятельности.

Из материалов дела следует, что 29.06.2024 при проведении совместной проверки с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Хоринском районе и прокуратурой Еравнинского района организации общественного питания по адресу: <адрес>А, в кафе «<адрес>», где деятельность осуществляет ИП ФИО1., выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 15, 17, 24, 29, 32, 34, 35, 36 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, выразившиеся в следующем:

- Не представлены медицинские книжки всех работников, нет возможности проверить о прохождении медицинского осмотра, профилактических прививок, гигиенического обучения, что является нарушением п.2.21 Сан ПиН 2.3\ДД.ММ.ГГГГ-20;

- В обеденном зале уголок потребителя оформлен, однако нет книги отзывов и предложений согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1515. "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", предписывающего, что исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию;

- Не представлена программа ХАССП, нет договора на проведение производственного контроля, в нарушении п.п. 1.2., 2.1.санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в п. 1.2. Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания). П. 2.1. Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

- Закуп пищевой продукции, продовольственного сырья осуществляется без товаросопроводительной документации и не представлены (товарно-транспортные накладные, сертификаты, декларации, ветеринарные справки), маркировки (мясо говядины, мясо свинины, рис, гречку, лук, сладкий перец, капусту, морковь, лимон, сыр,), что является нарушением п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;

- Кафе «<адрес> работает на сырье, планировка производственных помещений предприятия, его конструкция, размер не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции на пищеблоке (продукты мясного цеха поступают в горячий цех через общий коридор пищеблока, нет разделений по цехам овощного, цех для обработки яиц, кулинарных изделий, горячего цеха, моечного); в 2 складских помещениях: для муки - хранятся в 2х фасовочных пакетах мука на подтоварнике, одноразовые контейнера для продуктов, бумажные полотенца, на складе для пищевых продуктов хранятся - на стеллажах столовая посуда, туалетная бумага, одноразовые стаканы, соль, 2 капусты свежие срезанные на половину, панировочная смесь 1 пакет, сыпучие продукты гречка, рис, соусы Чили; на полу моющие средства в канистрах (жидкое мыло), устричный соус, овощи в коробках (морковь свежая, сладкий перец, лук свежий), что является нарушением п.п. 2.5., 2.7.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 регламентирующего, что в П. 2.5. планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается; П. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность; П.1 ч.1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», регламентирующего, что в п.1. ч.1. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать:

возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

- В горячем цехе установлены столы для обработки овощей, кулинарных изделий и стол готовой продукции. Обработка муки и теста, яиц проводится на столе для кулинарных изделий; нарезка и обработка овощей и фруктов проводится на столе - овощного, нарезка хлеба проводится на столе готовой продукции. Кухонная и столовая посуда моется вместе в моечном цехе, установлены 4 раковины. Осуществляется технологические операции по обработке сырья (мытье овощей сырых) в моечном цехе. Приготовление салатов на столе для овощей в горячем цехе; В раздаточной барной стойки в холодильной витрине хранятся: первая полка - салат «Летний» без маркировки даты приготовления, беляш без маркировки даты приготовления, томатная паста; на второй полке компот в 3 кувшинах без маркировки даты приготовления, молоко в тетрапакете, сыр, колбаса вареная без маркировки даты нарезки; на третьей полке — беляш без маркировки даты приготовления, икра «Сила моря» имитированная красная в таре производителя, дата изготовл. 18.10.2023, срок годн. 6 мес., икра осетровых рыб имитированная дата изготовл. 14.08.2023, срок годн. до 14.06.2024, четвертая полка - лимон свежий, хлеб, тесто без маркировки даты приготовления, майонез, вода бутилированная, пятая полка - компот готовый в ведре без маркировки даты приготовления, рис вареный в кастрюле без маркировки даты приготовления; в мясном цехе в морозильной лари мясо замороженное свежее, мясо вареное без маркировки даты приготовления; в двухкамерном холодильнике «Атлант» в морозильной на первой полке - мясо вареное без маркировки даты приготовления; на второй полке - рыба красная соленная и копченная, мясо вареное без маркировки даты приготовления; на третьей полке - мясо вареное без маркировки даты приготовления, в холодильной камере на первой полке полуфабрикаты «Буузы» без маркировки даты приготовления, на второй полке фарш мясной без маркировки даты приготовления; в холодильной витрине «Бирюса» на первой полке хранятся - вареная колбаса, сосиски в упаковке, готовое блюдо мясо с овощами в кастрюле без маркировки даты приготовления, вторая полка - продукт плавленый пастообразный с сыром и со вкусом бекона - 1 шт. дата изготовления 08.02.2023, срок годн. 90 сут., крабовые палочки - 1 упак., «Дары моря» аналог икры зернистой красной - дата изготовления 04.04.2023., срок годн. 10 мес., 1 банка, сливки 20% «Литвиновские» дата изготовления 27.01.2024, годен до 25.06.2024, 2 шт., сыр плавленый Фетакса, дата изготовления 15.10.2023, годен до 13.03.2024, - 1 шт., маргарин весовой без маркировки даты вскрытия; третья полка - готовое блюдо вареный рис в кастрюле без маркировки даты приготовления, готовое блюдо мясо с овощами в 2 контейнерах без маркировки даты приготовления, готовое блюдо лапша отварная в кастрюле без маркировки даты приготовления, капуста тушенная в кастрюле без маркировки даты приготовления, четвертая полка - готовое блюдо пюре картофельное в кастрюле без маркировки даты приготовления, тесто в целлофановом пакете без маркировки даты приготовления, готовое блюдо картофель отварной в кастрюле без маркировки даты приготовления, пятая полка готовое блюдо плов в кастрюле без маркировки даты приготовления, готовое блюдо лагман, в кастрюле без маркировки даты приготовления, готовое блюдо пельмени вареные в контейнере без маркировки даты приготовления; на веранде в холодильнике «Полюс» хранятся в морозильнике на 1 полке мясо свежее без маркировки, на второй полке суп борщ, в кастрюле без маркировки даты приготовления, на третьей полке бульон, в кастрюле без маркировки даты приготовления; в горячем цехе на столе для кулинарных изделий хранится в кастрюле готовая продукция «Боовы», под столом на полке хранятся готовые кулинарные продукты «Чебуреки» в открытом виде на ячейке от яиц, на разделочной доске, а также хранится подлива для второго блюда; Под столом для овощей на полке хранится готовое блюдо лапша вареная, что является нарушением п.п. 2.3., 3.2., 3.3., 3.5., З.5.1., 3.5.2., 3.5.3., 3.5.4., 3.5.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что П. 2.3. что пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности, которой истек, подлежит утилизации. П. 3.2. для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках).

П. 3.3. Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

П. 3.5. Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается:

П. 3.5.1. нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением;

П. 3.5.2. размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции;

П. 3.5.3. заправка соусами (за исключением растительных масел) салатной продукции, иных блюд, предназначенных для реализации вне организации общественного питания. Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке;

П. 3.5.4. реализация на следующий день готовых блюд;

П. 3.5.6.* замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни;

П. 1 ст. 7, п.п. 7, 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, регламентирующих, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем;

- У ИП ФИО1 отсутствуют дезинфицирующие средства, используется в работе бытовое средство Белизна, имеется рабочий раствор дезинфицирующего средства с маркировкой Сани вапр, без даты приготовления и % содержания, нет упаковки дез.средства и инструкции по применению, моющие средства «Жидкое мыло, для мытья посуды» хранятся в моечном цехе в открытом виде, в складском помещении для пищевых продуктов, что является нарушением п.п. 3.10., 4.5., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в П. 3.10. в конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. П. 4.5. В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию. 4.6. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

- На участке порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации. На участке порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

- Изготовление готовых блюд осуществляется при отсутствии утвержденной руководителем технологической документации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах;

- Производственные столы, разделочный кухонный инвентарь, кухонная посуда по цехам не промаркированы, что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что, для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда;

- При работе повар не использует одноразовые перчатки и нет в наличии, в нарушении п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20», где регламентировано использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов;

- В кафе «<адрес>» не предусмотрена система вентиляции помещений и система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений, в нарушении п.п. 2.12., 2.13., 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предписывающего, что в п. 2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения. П. 2.13. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам. П. 2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами; П.2 ч.1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», регламентирующего, что средствами естественной и механической вентиляции, количество и (или) мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнения пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем, требующим чистки или замены;

- Покрытие столов не соответствует мясном цехе, в горячем цехе - стол кулинарных изделий, стол готовой продукции, а также используется кухонная посуда из пластика, алюминия, в нарушении п.п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предписывающего, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции;

- Не проводится ежедневный осмотр работников кафе «<адрес>», отсутствует гигиенический журнал, что является нарушением 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену;

- Нет договоров на проведение дератизационных, дезинсекционных работ, копии учетно-контрольной карты объекта отсутствуют, на момент проверки помещениях летают мухи, в целях предотвращения присутствия насекомых не проведены мероприятия по засетчиванию окон, входных дверей, что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений; п.п. 98, 101, 108-110. санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 регламентирующих, что дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции; Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц. 108. Дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий; на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям;

П.1 ч.3., п.5.4.4, ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», регламентирующего, что в П.1 ч.3. защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых; П. 5. ч. 4. открывающиеся внешние окна (фрамуги) должны быть оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых;

- Для хранения специальной и верхней одежды работников пищеблока отсутствуют индивидуальные шкафы или специально отведенное место, в бытовой комнате нет вешалок, шкафа, для мытья рук персонала используются раковины для мытья столовой и кухонной посуды, в нарушение п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предписывающего, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; П.2 ч.3, ч.4. ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», регламентирующего, что туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук; ч. 4. умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;

- В бытовой комнате установлена кровать, со слов ИП ФИО1 повар проживает на месте с целью охраны объекта и проживания в другом населенном пункте, что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений;

- В кафе «<адрес> в наличии 1 уборочный инвентарь и хранится в моечном цехе в открытом виде, не промаркирован, в нарушении п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предписывающего, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений;

- С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи не используется термометр поваром, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предписывающего, что с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры;

- Не представлены журналы: Гигиенический журнал (сотрудники), Журнал учета температурного режима холодильного оборудования, Журнал учета температуры и влажности в складских помещениях, Журнал бракеража готовой пищевой продукции, Журнал бракеража скоропортящейся пищевой продукции, в нарушении СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предписывающего, что результаты контроля должны ежедневно заноситься в журналы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. (нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению).

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства: признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначенное административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 этой статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причиненного вреда или угрозы возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение, совершенное ИП «ФИО1», в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло. ИП «ФИО1» принимает меры по устранению выявленных нарушений СанПиН.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ИП «ФИО1» наказания в виде штрафа, который считает необходимым заменить предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республика Бурятия в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Жигмитова