Решение № 2-2-240/2018 2-240/2018 2-240/2018~М-234/2018 М-234/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2-240/2018

Дело № 2-2-240/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Думиничи 19 сентября 2018 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре судебного заседания Филоненко Л.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения «Поселок Думиничи» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера,

у с т а н о в и л:

25 июля 2018 года администрация городского поселения «Поселок Думиничи» обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием городским поселением «Поселок Думиничи» права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера, кадастровый номер №.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявление поддержал по основаниям в нем отраженным, просил признать право муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Поселок Думиничи» на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера, кадастровый номер №. Заявленные требования мотивировал тем, что данное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с 13 октября 2015 года по заявлению администрации поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что в силу действия ст. 225 ГК РФ дает право администрации ГП «Поселок Думиничи» обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимости.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статьей 33 названного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14, п. 9 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.

В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения.

Обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, возложена на органы местного самоуправления, на территориях которых они находятся (ст. 11 Закона РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества").

Как видно из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области данные о регистрации права собственности на объект - мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера, кадастровый номер №, отсутствует.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, недвижимая вещь – мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера, кадастровый номер №, принято на учет отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области 13 октября 2015 г.

Согласно решению Малого совета Калужского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка памятников истории и культуры области и принятии их на государственную охрану" указанный объект является объектом культурного наследия области, поставлен под государственную охрану.

Согласно списку памятников истории и культуры области к решению Малого совета Калужского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка памятников истории и культуры области и принятии их на государственную охрану" указанный объект объявлен памятником истории и культуры области как памятник местного значения.

В силу пункта 1 действующего Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и пункта 3 раздела 1 Приложения 1 к этому Постановлению объекты историко-культурного наследия общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

При таких обстоятельствах право собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества возникло в силу прямого указания закона.

В процессе рассмотрения дела заинтересованными лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, свидетельствующих об исключении спорного объекта из перечня объектов исторического и культурного наследия и о передаче этого объекта в установленном законом порядке из состава федеральной собственности

Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект само по себе не может свидетельствовать о выбытии соответствующего объекта из государственной собственности и служить основанием для признания права собственности за муниципальным образованием.

В данном случае спорный объект не обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, что является достаточным основанием для отказа в признании его бесхозяйным имуществом и удовлетворения требований муниципального образования о признании права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации городского поселения «Поселок Думиничи» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальный комплекс «Братская могила» с памятником, расположенный по адресу : <адрес>, территория сквера, кадастровый номер № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья подпись.