Решение № 2-54/2024 2-54/2024(2-837/2023;)~М-785/2023 2-837/2023 М-785/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-54/2024

Дело №2-54/24 (№2-837/2023)

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 16 января 2024 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Линец А.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5,

- представителя ответчика ООО «АФ «Волготрансгаз- Ейск» по доверенности ФИО6,

- представителя третьего лица главы администрации Трудового сельского поселения Ейского района ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ООО «Агрофирма «Волготрансгаз-Ейск», третьи лица - администрация МО Ейский район, администрация Трудового сельского поселения Ейского района, ФИО8, ФИО10, о защите прав на приватизацию жилого помещения признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за истцами - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в равных долях, то есть на 1/8 доли за каждым, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала на то, что она - ФИО1 является дочерью Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Б.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» филиал СХП «Советское», в лице директора ФИО11, и Б.Ю.А., был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю во владение и пользование свободное изолированное помещение пригодное для постоянного проживания в нем за плату, состоящее из 1/2 доли жилого дома, общей площадью 95,8 кв.м., в том числе жилой площадью 43,8 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.

Пунктами 1.3, 1.4 договора найма предусмотрено, что помимо нанимателя в помещении будут постоянно проживать следующие граждане: жена - Б.Н.Г., сын ФИО10, дочь - ФИО9, сын жены - ФИО8. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные права по пользованию помещением.

В силу п. 6.2 договора найма, в случае смерти Нанимателя или его выбытия из помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в помещении, становятся сонанимателями.

Собственником предоставленной Б.Ю.А. 1/2 доли жилого <адрес>, является СХП Советское филиал ООО «АФ Волготрансгаз-Ейск», на основании регистрационного удостоверения БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником остальной 1/2 доли того же домовладения является ФИО12, на основании решения Ейского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в 1/2 доле жилого <адрес>. С момента регистрации и до настоящего времени она проживает в предоставленном её отцу и членам его семьи жилом помещении, несет бремя содержания имущества.

ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО13 После регистрации брака супруг переехал проживать в 1/2 долю жилого <адрес>. В браке у супругов родилось двое детей: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети также проживают в спорной доле жилого дома.

После смерти отца истца - Б.Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры стал брат истца - ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» филиал СХП «Советское», в лице директора ФИО14, и ФИО4 был заключен договор найма, по условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю во владение и пользование свободное изолированное помещение пригодное для постоянного проживания в нем за плату состоящее из 1/2 доли жилого дома, общей площадью 95,8 кв.м., в том числе жилой площадью 43,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.

Пунктами 1.3, 1.4 договора найма предусмотрено, что помимо нанимателя в помещении будут постоянно проживать следующие граждане: мать - Б.Н.Г., сестра - ФИО4, сестра - ФИО9, брат - ФИО8. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные права по пользованию помещением.

В силу п. 6.2 договора найма, в случае смерти Нанимателя или его выбытия из помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в помещении, становятся сонанимателями.

В спорной 1/2 доле жилого <адрес>, в настоящее время проживают ФИО1, её несовершеннолетняя сестра - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние дети истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и брат - ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» с заявлением № о предоставлении в собственность в порядке приватизации 1/2 доли жилого <адрес>.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» истцу было отказано в оформлении прав на 1/2 долю указанного жилого дома, поскольку в соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебное жилье - это помещение, предоставленное работнику для проживания на время действия трудового договора. Договор найма данного помещения заключен с ФИО4, который работает на предприятии водителем до настоящего времени. ФИО1 не является нанимателем по договору найма, она лишь проживает совместно с нанимателем. В трудовых отношениях с СХП «Советское» не состояла и в настоящее время не состоит. Наниматель не проживает в служебном помещении, поэтому вышеуказанное жилье может быть передано для проживания другим работникам предприятия. В связи с привлечением к работе новых сотрудников, приехавших из других районов, Общество заинтересовано в том, чтобы вселить их в служебное жилье. Агрофирма вправе выселить граждан из служебного жилого помещения, так как они не работают на предприятии, срок исковой давности на выселение не применяется. Однако вместе в данном домовладении проживают несовершеннолетние члены семьи, поэтому вопрос о выселении в данном случае до их совершеннолетия не стоит.

С отказом ответчика она не согласна, так как переданное их семье по договору найма жилое помещение не является служебным и, считает, что оно подлежит передаче в собственность, в порядке приватизации,

Из содержания договора найма следует, что жилое помещение передается отцу, а затем брату, не в связи с их трудовыми отношениями. В условиях договора найма отсутствуют сведения о том, что Б.Ю.А. и ФИО4 являются работниками предприятия, и договор найма заключается с ними на период действия трудового договора, как того требуют положения ст. 99, 100 ЖК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой <адрес>, не является «служебным» жилым помещением.

С учетом изложенного считает, что спорное жилое помещение не является служебным и предоставлялось оно не как служебное помещение, на период работы, а предоставлялось оно по договору социального найма. Полагает, что она и несовершеннолетние соистцы имеют право на предоставление спорной доли жилого дома в собственность в порядке приватизации.

Каким-либо иным способом, иначе, чем в судебном порядке, истец не имеет возможности решить вопрос о признании права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена, её представитель по доверенности ФИО15 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик – ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск», представитель по доверенности ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку в силу того что их организация строила эти квартиры для своих рабочих, это ведомственные дома и они стоят на балансе ООО «АФ Волготрансгаз- Ейск». Действительно, изначально договор найма был заключен с отцом истицы, потом после смерти отца с братом истца. В настоящее время договор найма истек, его не пролонгировали. С ФИО16 они никакого договора не заключали, она обратилась к ним по поводу приватизации, они ей отказали в связи с тем, что она не наниматель, и что она только проживает и пользуется помещением. Ей было объяснено, что, так как у нее маленькие дети, то они ее пока не выселяют. Брат истца так же подходил и сам просил продлить договор найма, он работает у них, но он там не проживает, ему так же было отказано. Выгонять ее они не собираются так у нее маленькие дети, но и на приватизацию не согласны. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо: администрация МО Ейский район, представитель, в судебное заседание не явился, уведомлен по правилам ГПК РФ.

Третье лицо – администрация Трудового сельского поселения Ейского района, глава администрации ФИО7 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Третьи лица – ФИО8, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате заседания уведомлены по правилам ГПК РФ.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, проверив представленные по делу доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» филиал СХП «Советское» (Наймодатель) в лице директора ФИО11 и гражданином Б.Ю.А. (Нанимателем) был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель предоставляет нанимателю во владение и пользование свободное изолированное помещение пригодное для постоянного проживания в наём за плату.

Согласно п.1.2 договора, жилое помещение ? доли жилого дома, общей площадью 95,8 кв.м., в т.ч. жилой – 43,8 кв.м. расположено по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1.3 договора, помимо Нанимателя в указанном помещении предоставлено право постоянного проживания следующим гражданам: жена – Б.Н.Г., сын – ФИО10, дочь – ФИО9, сын жены – ФИО8 (л.д.20).

Граждане, постоянно проживающие совместно с Нанимателем, имеют равные права по пользованию помещением (л.д.20-21).

В силу п.6.2 договора, в случае смерти Нанимателя или его выбытия из помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в помещении, становятся сонанимателями (л.д.20-21).

Истец по делу - ФИО1 (до заключения брака ФИО10) согласно п.1.3 договора была вселена в указанное домовладение в качестве члена семьи нанимателя – её отца Б.Ю.А.

ДД.ММ.ГГГГ Наниматель Б.Ю.А. умер (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» филиал СХП «Советское», в лице директора ФИО14, и ФИО4 был заключен договор найма, по условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю во владение и пользование свободное изолированное помещение пригодное для постоянного проживания в нем за плату состоящее из 1/2 доли жилого дома, общей площадью 95,8 кв.м., в том числе жилой площадью 43,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сроком на 3 года.

Пунктами 1.3, 1.4 договора найма предусмотрено, что помимо нанимателя в помещении будут постоянно проживать следующие граждане: мать - Б.Н.Г., сестра - ФИО4, сестра - ФИО9, брат - ФИО8. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные права по пользованию помещением.

В силу п. 6.2 договора найма, в случае смерти Нанимателя или его выбытия из помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в помещении становятся сонанимателями (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ. мать истца - Б.Н.Г. обращалась к директору ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» с заявлением о согласии на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ. супруга нанимателя – Б.Н.Г. умерла (л.д.18).

ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.12-13).

Согласно распоряжению начальника управления по вопросам семьи и детства администрации МО Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначена опекуном её несовершеннолетней сестры – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия (л.д.16).

Как следует из Выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является квартиросъемщиком по адресу: <адрес>, на указанной жилой площади по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. (Наниматель), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (сестра), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. (сын), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ (брат) (л.д.23-24).

Братом истца – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ составлено нотариально удостоверенное согласие в котором он не возражает против приватизации ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками, расположенный в <адрес> лицами, имеющими право на приватизацию квартиры (л.д.19).

Полагая, что имеются основания для приватизации спорной доли жилого дома, представитель истицы ФИО1 – ФИО15, действуя на основании доверенности, обратилась к генеральному директору ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» с заявлением о разрешении приватизации служебного жилья по адресу: <адрес> (л.д.25).

Однако, в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Агрофирма «Волготрангсаз-Ейск» отказало ФИО1 в оформлении прав на ? долю указанного жилого дома, указав на то, что спорное жилое помещение является служебным помещением, предоставленным работнику предприятия на период трудовых отношений. Договор найма данного помещения заключен с ФИО10, который работает на предприятии водителем до настоящего времени. ФИО1 не является нанимателем по договору найма, она лишь проживает совместно с нанимателем. В трудовых отношениях с СХП «Советское» не состояла и в настоящее время не состоит. Проведено комиссионное обследование состояния жилья. Жилье находится в хорошем состоянии пригодном для проживания. Наниматель не проживает в служебном помещении, поэтому вышеуказанное жилье может быть передано для проживания другим работникам предприятия. В связи с привлечением к работе новых сотрудников, приехавших из других районов, Общество заинтересовано в том, чтобы вселить их в служебное жилье. Агрофирма вправе выселить граждан из служебного жилого помещения, так как они не работают на предприятии, срок исковой давности на выселение не применяется. Соответствующая правовая позиция приведена в пункте 13 «Обзора судебной практике Верховного Суда Российской Федерации №2», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017. Однако в данном домовладении проживают несовершеннолетние члены семьи, поэтому вопрос о выселении в данном случае до их совершеннолетия не стоит (л.д.33).

Не согласившись с отказом, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По правилам ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свое семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ране заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Вместе с тем, согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

В соответствии со статьей 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Однако договор найма спорного жилого помещения был заключен между СХП «Советское» филиал ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» и Б.Ю.А. в 2003 году, на момент заключения договора наймодатель не являлся государственным предприятием.

Кроме того, представленные суду договоры найма на содержат ссылок на заключение их в соответствии с нормами, регламентированными Законом о приватизации.

Также согласно данным технического паспорта собственником спорного жилого помещения является ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» филиал СХП «Советское» на основании регистрационного удостоверения БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» оформляет право собственности на все служебное жилье, расположенное в <адрес> (л.д.33).

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку спорное жилое помещение в государственной либо муниципальной собственности не находится и не находилось на момент заключения между СХП «Советское» филиал ООО «АФ «Волготрансгаз-Ейск» и Б.Ю.А. договора найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ООО «Агрофирма «Волготрансгаз-Ейск», третьи лица - администрация МО Ейский район, администрация Трудового сельского поселения Ейского района, ФИО8, ФИО10, о защите прав на приватизацию жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Решение суда в окончательной форме принято 19.01.2024 г.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст.49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья

Ейского районного суда А.Ю. Покусаева