Решение № 2-804/2019 2-804/2019~М-796/2019 М-796/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-804/2019

К делу № 2-804/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ ФИО2 (доверенность от 09.01.2019 г., срок до 31.12.2019 г.)

при секретаре Рахметове И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что с 26.07.2012 является получателем пенсии по инвалидности, а с 20.09.2019 года получателем страховой пенсии по старости. Для исчисления размера пенсии по старости ответчиком принят в общий стаж до 01.01.2002, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, среднемесячный заработок за 24 месяца подряд с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года в сумме 757,36 рублей, величина его отношения к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в сумме 255801,66 рубль. В итоге размер пенсии истца составляет 9165,42 рублей, из них 5334,19 рубля фиксированная выплата к страховой пенсии, 3831,23 рубль страховая часть пенсии. Ответчиком не засчитан страховой стаж с 01.07.1982 по 30.11.1992 года, работа в «Сельхозэнерго». Просит ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 26.07.2012 с включением в страховой стаж период работы в «Сельхозэнерго» с 01.07ю.1982 по 30.11.1992 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, предъявил уточненный иск в котором указал, что являлся членом партии, в подтверждении представив партийный билет №22019817, выданный 02.07.1985 году Абзелиловским районным комитетом компартии Советского Союза. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 26.07.2012 г. с включением в страховой стаж периода работы в «Сельхозэнерго» с 01.07.1982 г. по 30.11.1992 г. и с включением заработной платы на основании партийного билета начиная с 01.06.1985 по 31.07.1991 г.

Представитель ответчика ФИО2 решение суда оставила на усмотрении суда.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявления о перерасчете размера страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Пунктом 6 указанной статьи установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 8 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материала дела, ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно трудовой книжки начал свою трудовую деятельность с 1975 года. С 26 июля 2012 г. является получателем пенсии по инвалидности, а с 20 сентября 2019 г. является получателем страховой пенсии по старости.

В колхозе имени Кирова Башкирского БАССР начал работать техником-электриком с 01.06.1982 года.

Спорный период с 1 июля 1982 года по 30 ноября 1992 года ФИО1 работал в АО «Сельхозэнерго» в должности электромонтера, что указано в его трудовой книжке и согласуется с характеристикой на имя ФИО1, подписанной председателем Абзелиловского РО «Сельхозэнерго», в котором указано, что ФИО4 с 1982 работает в РО «Сельхозэенерго» на участке колхоза имени Кирова на должности начальника участка, до этого работал в этом же хозяйстве энергетиком колхоза.

Из ответа Администрации МР Абзелиловский район Архивный отдел от 10.06.2019 следует, что документы по личному составу по «Сельхозэнерго» за весь период деятельности на хранение в архивный отдел не поступали.

Письмом от 01.11.2019 г. ГУ УПФ РФ В Абзелиловском районе РБ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии на том основании, что нет приказа о принятии его в «Сельхозэнерго», печать не читаема.

Однако, отсутствие в районном архиве документов «Сельхозэнерго», а также отсутствие в трудовой книжке ФИО1 реквизитов приказов о переводе и зачислении в «Сельхозэнерго» или не читаемая печать не могли послужить отказом в зачислении данного периода в стаж работы истца, поскольку в основном документе о работе ФИО1 – трудовой книжке колхозника имеются даты перевода и зачисления его на работу в «Сельхозэнерго», а также номер приказа о зачислении 57.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что с 1982 по 1992 год работал совместно с истцом ФИО1 который был начальником Халиловского участка, а он электриком, работали в организации Сельхозэнерго.

Суд считает показания свидетеля правдивыми, не противоречащими другим материалам дела.

Также суду представлен партийный билет ФИО1 с указанием его месячного заработка за период с даты вступления в КПСС - июнь 1985 г. по июль 1990 г.

Определяя срок, с какого пенсионный орган должен произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы в «Сельхозэнерго» и с учетом месячного заработка истца, суд исходит из того, что ранее пенсионный орган не обладал достоверными сведениями о размере заработной платы истца, поскольку его партийный билет ранее пенсионному фонду не предоставлялся, однако в отношении периода работы ФИО3 в «Сельхозэнерго», перерасчет его пенсии по старости следует произвести с даты ее назначения, поскольку трудовая книжка колхозника, где указан период работы ФИО3 в «Сельхозэнерго» была предоставлена пенсионному фонду в момент обращения истца за страховой пенсией, что следует из письма ответчика от 01.11.2019 г.

При таких обстоятельствах требования истица о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ФИО13 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 ФИО14 с 20.09.2019 г. с включением в страховой стаж периода работы ФИО3 ФИО15 в Абзелиловском межколхозном производственном энергообъединении «Сельхозэнерго» с 01.07.1982 г. по 30.11.1992 г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 ФИО16 с даты вступления настоящего решения в законную силу с учетом заработной платы ФИО3 ФИО17 на основании партийного билета №, выданного 02 июля 1985 г. Абзелиловским райкомом КПСС Башкирской АССР за период с 01.06.1985 г. по 31.07.1991 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф. Ахматнабиев