Апелляционное определение № 33-1724/2026 от 14 апреля 2026 г.

Судья Титаева О.Н. Дело №33-1724/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе председательствующего Жолудевой М.В.,

судей Порохнюк Е.Н., Титова Т.Н.

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-16/2026 по иску ФИО1 к Администрации Парбигского сельского поселения о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Бакчарского районного суда Томской области от 06 февраля 2026 г.,

заслушав доклад судьи Порохнюк Е.Н.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Парбигского сельского поселения, в котором просила обязать ответчика включить ее в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм предоставления.

В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории лиц, которые в детстве остались без попечения родителей, однако, Администрацией Парбигского сельского поселения ей отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что у нее в общей долевой собственности находилось жилое помещение, расположенное по адресу: /__/ и ею в отношении данного жилого помещения совершены намеренные действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Полагает, что органами исполнительной власти нарушено ее право на предоставление жилья. До настоящего времени она жильем не обеспечена и лишена социальной защиты со стороны государства.

Определениями от 05 ноября 2025 г., 17 декабря 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Отдел опеки и попечительства Администрации Бакчарского района, Муниципальное образование «Парбигское сельское поселение».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Отметили, что опекун истца работала в /__/, но даже она не знала, что с 18 до 23 лет необходимо ребенку-сироте обратиться за реализацией права на жилье, а администрация и органы опеки не предупредили об этом.

Представитель Администрации Томской области и третьего лица Департамента по вопросам семьи и детей Томской области ФИО3 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Уважительных причин, препятствующих обращению в уполномоченный орган с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия и до 23 лет, у истца не было.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом не учтено, что ни администрация школы, ни органы опеки и попечительства не осуществили контроль за своевременной подачей заявлений о включении истца в соответствующий список, как и не предпринимали мер по включению ее в список.

Судом оставлено без внимания, что даже опекун, работая в детском доме, не знала об этом.

Отмечает, что она состояла на учете с диагнозом /__/, не могла сама защищать свои права до достижения ею 23 лет, а также и после достижения данного возраста. Она живет в отделенном сельском поселении, нигде не обучалась после окончания школы, не работает.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца ФИО1, ответчика Администрации Парбигского сельского поселения, третьих лиц Администрации Томской области, Департамента по вопросам семьи и детей Томской области, Администрации Бакчарского района Томской области, Отдела опеки и попечительства Администрации Бакчарского района Томской области, МКУ Администрации Парбигского сельского поселения, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, /__/ года рождения, является дочерью М. и М. Отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери.

Вступившим в законную силу решением Кировского народного суда г.Томска от /__/ г. М. лишена родительских прав в отношении ФИО1

Согласно справке, выданной /__/ от 14 марта 2016 г. №80, ФИО1 являлась воспитанницей /__/ с /__/ г. по /__/ г., затем переведена в /__/.

На основании постановления Администрации Бакчарского района Томской области от 14 июня 1993 г. над ФИО1 установлена опека и попечительство, опекуном (попечителем) назначена Г., о чем последней выдано удостоверение на опеку и попечительство.

Постановлением главы Администрации Парбигского сельского поселения Бакчарского района от 24 апреля 2013 г. №49 ФИО1 на основании поданного ею заявления от 18 апреля 2013 г. включена в список для получения жилья лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Постановлением Администрации Парбигского сельского поселения от 15 мая 2014 г. №54 ФИО1 исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на получение жилого помещения, о чем ФИО1 лично уведомлена 16 мая 2014 г.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от 07 ноября 2018 г., вступившим в законную силу 13 декабря 2018 г., ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска к Администрации Парбигского сельского поселения о признании незаконным и отмене постановления Администрации Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области от 15 мая 2014 г. №54, возложении обязанности по восстановлению в Списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области на основании постановления Администрации Парбигского сельского поселения Бакчарского района Томской области от 24 апреля 2013 г. №49 «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа для получения жилого помещения».

Этим же решением установлено, что на постановление главы Администрации Парбигского сельского поселения Бакчарского района от 24 апреля 2013 г. №49 прокурором Бакчарского района Томской области подан протест 12 мая 2014 г., из которого следовало, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона №159-ФЗ его действие распространяется на детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23 лет. Так как ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию Парбигского сельского поселения 18 апреля 2013 г., то есть, после достижения ею 23 лет, то право на предоставление ей жилого помещения на момент обращения у нее отсутствовало.

Согласно справке от 16 января 2026 г. №11 ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: /__/ совместно с несовершеннолетними детьми, матерью которых она является.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 16 сентября 2015 г. №/__/ следует, что ФИО1 приобрела данное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 14 сентября 2015 г. в общую долевую собственность (доля в праве составляет 1/3) с использованием материнского капитала.

На основании договора дарения доли от 20 июня 2024 г. ФИО1 подарила принадлежащую ей 1/3 долю в общей собственности своей дочери М., /__/ года рождения.

Выписками из ЕГРН от 21 июня 2024 г. подтверждено, что собственниками жилого помещения по адресу: /__/, являются несовершеннолетние дети истца в равных долях (1/3).

Сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении ФИО1 материалы дела не содержат.

В сообщении Администрации Парбигского сельского поселения от 26 ноября 2024 г. №470 ФИО1 сообщено, что она может обратиться с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с приложением полного пакета документов по истечению 5 лет с момента прекращения государственной регистрации права на жилое помещение, то есть не ранее 21 июня 2029 г.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку до достижения 23 лет и в отсутствие уважительных причин истец не реализовала свое право на предоставление жилого помещения как лицо, отнесенное к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно не встав на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем утратила данное право.

Судебная коллегия выводы суда признает правильными.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. №20-П, определения от 15 февраля 2005 г. №17-0 и от 5 марта 2009 г. №376-О-П). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса РоссийскойФедерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании положений пункта 1 статьи 8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 г. №28?ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

Согласно положениям Закона Томской области от 11 сентября 2007 г. №188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также по обеспечению иных дополнительных гарантий прав на жилое помещение лиц, которые ранее относились к указанной категории», государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц наделены администрации поселений и городских округов Томской области.

Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержден постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2012 г. №562а.

Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированный органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области (пункт 4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2012 г. №562а).

В определении Конституционного Суда от 24 июня 2021 г. №1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г.), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 1229-О, от 29 января 2019 г. № 185-О и от 30 января 2020 г. № 89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся и в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г.), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 г. № ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил, в связи с чем доводы истца в части необоснованной ссылки суда на указанный Обзор являются несостоятельными.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения ею возраста 23 лет.

Истец ФИО1 в качестве уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, указывает на то, что она состояла на учете с диагнозом /__/, не могла сама защищать свои права до 23 лет, а также и после достижения указанного возраста, проживала в отделенном населенном пункте, после окончания школы не получала образование, не могла трудоустроиться.

Оценивая данный довод апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Действительно, в материалы дела представлена справка от /__/ г., выданная /__/, из содержания которой усматривается, что истец ФИО1 состояла на учете диспансерного отделения с диагнозом /__/.

Между тем, из сообщений ОГАУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» от 21 января 2026 г., 26 января 2026 г., а также из сообщений ОГБУЗ «Бакчарская районная больница» от 26 января 2026 г., 30 января 2026 г. следует, что ФИО1 на диспансерном учете у врача-психиатра не состояла и не состоит.

Истец обучалась с 3 по 9 класс в МБОУ «Парбигская СОШ», /__/ г. ей выдан аттестат об основном общем образовании (справка МБОУ «Парбигская средняя общеобразовательная школа имени М.Т. Калашникова» от 30 января 2026 г. №20).

Несмотря на установленную ФИО1 /__/, истец является трудоспособной в обычном производстве, что подтверждается справкой /__/ от 22 ноября 2002 г. №/__/.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о временных периодах работы с 10 сентября 2018 г. по 22 сентября 2025 г.

Судебная коллегия учитывает, что по достижении 23 лет истцом уже был заключен договор социального найма жилого помещения от 01 мая 2004 г. с Парбигской сельской администрацией, на основании которого истцу предоставлено жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: /__/, состоящее из 1 комнаты, общей площадью /__/ кв.м.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств того, что указанное жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания. Судом первой инстанции верно указано о том, что представленная в материалы дела фототаблица состояния дома не свидетельствует о его ветхости. Кроме того, решением Бакчарского районного суда Томской области от 07 ноября 2018 г. установлено, что указанное жилое помещение ФИО1 освободила по собственной инициативе и приобрела себе жилье недалеко от дома опекуна.

Таким образом, истец, имея основное общее образование (9 классов), в 23 года самостоятельно совершила юридически значимое действие (заключила договор социального найма жилого помещения от 01 мая 2004 г.), а после в период с 10 сентября 2018 г. по 22 сентября 2025 г. работала несмотря на /__/, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не поставлена.

При таких обстоятельствах любое лицо, обладающее сходным с истцом уровнем познаний и опыта, проявляя должную степень осмотрительности и заботливости, объективно должно осознавать правовые последствия длительного не обращения с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Дееспособный гражданин должен в первую очередь самостоятельно отвечать за последствия своего поведения, что следует в том числе из смысла положений закона, закрепляющих основные начала гражданского законодательства (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Впервые истец заявила о включении ее в список детей-сирот еще 18 апреля 2013 г., когда ей исполнился /__/ год, то есть спустя /__/ лет по достижении 23 лет, что в последующем повлекло ее исключение из данного списка.

Из сообщений, представленных истцом из администрации Кировского района Города Томска от 30 мая 2018 г. и прокуратуры Томской области от 18 декабря 2023 г. следует, что обращения ФИО1 следовали спустя длительный период, истекший со дня достижения совершеннолетия, а также исполнения 23 лет.

После обращения в суд в 2018 г. и принятого решения от 07 ноября 2018 г. истец вновь обратилась за защитой своего права спустя 6 лет.

Таким образом, поскольку обстоятельств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших обращению в уполномоченный орган с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия (18 лет) и более чем 8 лет после достижения 23-летнего возраста, судом не установлено, соответствующих доказательств со стороны истца не предоставлено, выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются правильными.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судом не дана оценка бездействиям должностных лиц и органов опеки и попечительства, образовательного учреждения, где обучалась истец, а также непосредственного опекуна истца, не может быть принята во внимание, поскольку истец имела возможность реализовать право на обращение в компетентный орган самостоятельно по достижении совершеннолетия, причин, объективно препятствующих реализации данного права, связанных с личностью заявителя, не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований статей 12, 55, 56, 195, части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приняты во внимание представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бакчарского районного суда Томской области от 06 февраля 2026 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного текста апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 апреля 2026 г.