Решение № 2-5527/2019 2-5527/2019~М-4743/2019 М-4743/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-5527/2019

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №

54RS0№-97


Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г. Центральный районный суд <адрес> составе председательствующего - судьи при секретаре судебного заседания

Бутырина А.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДД.ММ.ГГГГ к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации об обязании восстановления в числе студентов,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России) об обязании восстановления в числе студентов, в котором просит обязать восстановить его в число студентов ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России на 8 семестр 4 курса лечебного факультета по специальности «Лечебное дело»; взыскать сумму в размере 35 000 рублей в качестве понесенных затрат по оказанию юридической помощи.

В обоснование иска указал, что в 2013 году поступил в ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России на Лечебный факультет по специальности «Лечебное дело» на бюджетную основу обучения. Обучение в Высшем учебном заведении проходил до 8 семестра 4 курса. За весь период обучения не имел отрицательных отметок, задолженность по сдаче зачетов и экзаменом отсутствовала, что подтверждается академической справкой. В силу жизненных обстоятельств ДД.ММ.ГГГГ был вынужден написать заявление об отчислении по собственному желанию из ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России с формулировкой «перевод» в ГАПОУ НСО «<данные изъяты>», который не входит в структурное подразделение ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России, а является самостоятельным образовательным учреждением. При подаче вышеуказанного заявления о добровольном отчислении в связи с переводом ему было разъяснено, что по истечению одного учебного года, он сможет восстановиться в ряды студентов ФГБОУ ВО <данные изъяты> Минздрава России на тот же курс, с которого был отчислен. В 2019 года окончил ГАПОУ НСО «<данные изъяты>» по специальности «сестринское дело», что подтверждается дипломом о полученном образовании и имел намерения восстановиться в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России для прохождения дальнейшего обучения по специальности «Лечебное дело», начиная с 8 семестра 4 курса, в связи с чем, им ДД.ММ.ГГГГ было подано соответствующее заявление в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России. Однако в удовлетворении его заявления было отказано в полном объеме и предложено поступить на первый курс в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России на общих основаниях в связи с тем, что на момент подачи заявления он имеет статус студента среднего профессионального образовательного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ он повторно подал в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России заявление о восстановлении для обучения в НГМУ по установленной внутренним положением ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России № форме с просьбой восстановить его на 8 семестр 4 курса по специальности «Лечебное дело», обучение продолжить по договору с платой стоимости за обучение. К данному заявлению им были приложены сведения, подтверждающие отсутствие у него статуса студента среднего профессионального образовательного учреждения, сведения, подтверждающие его обучение в период с 2013 года по 2018 год в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России. На его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в ответном письме № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России сообщил, что законных оснований для восстановления в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России у истца не имеется. Считает, что отказ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России о восстановлении в рядах студента по специальности «Лечебное дело» на 8 семестр 4 курса является незаконным, нарушает его законные права и интересы, гарантируемые Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации". В связи с чем, вынужден обратиться в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Истец о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО3 по доверенности исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменным возражениям, приобщенным к материалам дела.

Представитель третьего лица ГАПОУ НСО "Новосибирский медицинский колледж" ФИО5 по доверенности против удовлетворения исковых требований не возражала, дала соответствующие пояснения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются права на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе порядок и основания отчисления и восстановления обучающихся.

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, которое в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее № 273-ФЗ). Согласно п. 14 ч. 1 ст. 6 поименованного ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования помимо прочего относятся создание федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций (п. 5), государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (п.9), осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с поименованным выше законом.

Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере высшего образования (Министерство науки и высшего образования РФ (существует с ДД.ММ.ГГГГ, до этого Министерство образования и науки РФ), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки), а также федеральные государственные органы, имеющие в своем ведении образовательные организации (для ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России - Министерство здравоохранения Российской Федерации) (ч. 4 ст. 89 № 273-ФЗ).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, осуществляют координацию деятельности федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных субъектов системы образования в установленной сфере ведения (ч. 5 ст. 89 № 273-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 4 № 273-ФЗ нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, должны соответствовать указанному Федеральному закону.

В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, применяются нормы указанного Федерального закона (ч. 5 ст. 4 № 273-ФЗ).

Учредителем ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России (далее Университета) является Российская Федерация. Полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации, (п. 1.5 Устава).

Университет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере (п. 1.6. Устава).

Деятельность Университета регламентируется локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом (п. 1.9 Устава).

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся разработка и принятие локальных нормативных актов (п. 1 ч. 3 ст. 28 № 273-ФЗ).

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом (ч. 1 ст. 30 №273-ФЗ).

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (ч. 2 ст. 30 №-Ф3).

Образовательные отношения могут быть изменены как по инициативе обучающегося (родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося) по его заявлению в письменной форме, так и по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 2 ст. 57 № 273-ФЗ).

Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из Университета досрочно по основаниям установленным законодательством Российской Федерации: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося (подпункт 2) п. 8.12 Устава).

Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения), досрочно по следующим основаниям: 1) по инициативе обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ст. 61 № 273-ФЗ).

Указанным нормам № 273-ФЗ соответствуют нормы локальных актов Университета.

В соответствии с Положением № «О переводе, отчислении и восстановлении обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России (новая редакция)», принятым Решением Ученого совета ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) «Образовательные от ношения прекращаются в связи с отчислением студента из университета: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным п. 3.2. настоящего Положения» (п. 3.1 Положения), «Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе студента (по собственному желанию; в связи с переводом в другую образовательную организацию)» (п. 3.2 Положения).

Обучающимся гарантируется свобода перевода в другую образовательную организацию при успешном прохождении ими аттестации и согласии этой образовательной организации (п. 8.9 Устава).

Подготовка медицинских работников и фармацевтических работников осуществляется путем реализации следующих профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования: 1) образовательные программы среднего профессионального образования; 2) образовательные программы высшего образования; 3) дополнительные профессиональные программы (ч.1 ст. 82 № 273-ФЗ).

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются права на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Судом установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России на лечебный факультет по специальности «Лечебное дело» на бюджетную основу обучения. Обучение в высшем учебном заведении проходил до 8 семестра 4 курса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России об отчислении его переводом в ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж».

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России был издан приказ № №, согласно которому ФИО2 отчислился из университета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж»

По заявлению ФИО2 ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России ему была выдана справка «О периоде обучения в образовательной организации», регистрационный №.

При отчислении переводом ФИО2 в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России ему были выданы на руки выписка из приказа ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России № № «О движении контингента студентов, обучающихся на бесплатной основе», аттестат о среднем (полном) общем образовании. ФИО2 в свою очередь сдал в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России зачетную книжку и студенческий билет.

Таким образом, на основании заявления ФИО2, справки государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Новосибирский медицинский колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № П-544/уч от ДД.ММ.ГГГГ он был отчислен из ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, где обучался на 4 курсе лечебного факультета по программе специалитета, в порядке перевода для продолжения образования по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности «Сестринское дело» в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Новосибирский медицинский колледж».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России было направлено заявление вх. №, касающееся намерения продолжить обучение в ином ВУЗе в порядке перевода, для чего, по мнению ФИО2, ему было необходимо восстановиться в число студентов ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по специальности «Лечебное дело». ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России отказало ФИО2 в восстановлении в число студентов, так как на момент обращения у ФИО2 было право перевестись: с программы подготовки специалистов среднего звена на программу подготовки специалистов среднего звена; с программы подготовки специалистов среднего звена на программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России направило в адрес ФИО2 ответ, в котором сообщило ему, что для обучения в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России по программе специалитета ему необходимо поступить на первый курс на общих основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление «О восстановлении для обучения в НГМУ» на 4 курс 8 семестр на специалитет по очной форме обучения по договору с оплатой стоимости обучения. К заявлению ФИО2 приложил копию диплома о среднем профессиональном образовании, выданный ДД.ММ.ГГГГ государственным автономным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Новосибирский медицинский колледж», о том, что ФИО2 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Сестринское дело» с присвоением квалификации «Медицинский брат».

ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в установленный законом срок подготовило и направило в адрес ФИО2 ответ, о том, что законных оснований для восстановления его для обучения в университете не имеется.

При этом, в обоснование своей позиции ответчик ссылается на то, что, чтобы реализовать право на конкретный уровень образования гражданину необходимо иметь определенный уровень образования и совершить ряд определенных действий, а именно: для того, чтобы ФИО2 мог получить высшее профессиональное образование в области медицины в ДД.ММ.ГГГГ году ему необходимо было иметь среднее (полное) общее образование, выдержать вступительные испытания для зачисления в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, далее во время обучения в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России успешно осваивать образовательные программы, установленные федеральными государственными образовательными стандартами, в установленные сроки проходить промежуточную аттестацию (сдавать зачеты, экзамены), пройти итоговую аттестацию. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, являясь студентом 4-го курса лечебного факультета ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, ФИО2 добровольно перевелся в медицинский колледж на третий курс, а в июне ДД.ММ.ГГГГ окончил его по специальности «Сестринское дело» с получением квалификации «медицинский брат». Следовательно, образовательные правоотношения, возникшие в ДД.ММ.ГГГГ году при поступлении ФИО2 в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, не прерываясь в ДД.ММ.ГГГГ году, завершились в июне ДД.ММ.ГГГГ года получением среднего профессионального образования, т.е. процесс получения среднего профессионального образования включил в себя освоение ФИО2 образовательных программ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России и образовательных программ медицинского колледжа. При этом, отсутствие освоенных образовательных программ ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России позволило бы ФИО2 получить среднее профессиональное образование только в результате поступления на первый курс медицинского колледжа, а так как образовательные программы университета были перезачтены ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж», то ФИО2 был переведен сразу на третий курс колледжа (в соответствии с пояснениями, данными в судебном заседании представителем колледжа) и окончил его в июне ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд соглашается с указанной позицией ответчика, полагая ее законной и обоснованной.

Так как право на образование, возникшее в ДД.ММ.ГГГГ году, было полностью реализовано в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время у ФИО2 отсутствует право на восстановления в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в качестве студента.

Перевод обучающегося в профессиональную образовательную организацию (например, техникум) для получения среднего профессионального образования оформляется как отчисление в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (п. 1 ч. 2 ст. 61 Федерального закона N 273-ФЗ).

Порядок перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 поименованного выше Порядка... перевод обучающихся осуществляется помимо прочего с программы специалитета на программу подготовки специалистов среднего звена. Перевод осуществляется при наличии образования, требуемого для основания соответствующей образовательной программы (п. 7 Порядка...). Перевод на обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется при отсутствии ограничений, предусмотренных для освоения соответствующей образовательной программы за счет бюджетных ассигнований, если обучение по соответствующей образовательной программе не является получением второго или последующего соответствующего образования (п. 8 Порядка...).

По заявлению обучающегося, желающего быть переведенным в другую организацию, исходная организации я по заявлению выдает обучающемуся справку о периоде обучения, в которой указываются уровень образования, на основании которого поступил обучающийся для освоения соответствующей образовательной программы, перечень и объем изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) (далее учебные дисциплины), пройденных практик, выполненных научных исследований, оценки, выставленные исходной организацией при проведении промежуточной аттестации (далее справка о периоде обучения) (п. абзац 1 п. 11 Порядка...).

На основании заявления обучающегося о переводе принимающая организация оценивает полученные документы на предмет соответствия обучающегося требованиям, предусмотренным Порядком..., и определения перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы в порядке, установленном принимающей организацией, и определяет период, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению (п. 12 Порядка...). При принятии принимающей организацией решения о зачислении обучающемуся выдается справка о переводе, в которой указываются уровень среднего профессионального образования, специальности, на которые обучающийся будет переведен (п. 14 Порядка...).

Обучающийся представляет в исходную организацию письменное заявление об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию (далее заявление об отчислении) с приложением справки о переводе (п. 15 Порядка...).

После поступления от обучающегося заявления об отчислении в порядке перевода исходная организация издает приказ об отчислении обучающегося в связи с переводом в другую организацию (далее отчисление в связи с переводом) (п. 16 Порядка...).

Лицу, отчисленному в связи с переводом в другую организацию (далее - лицо, отчисленное в связи с переводом), выдаются заверенная исходной организацией выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, оригинал документа об образовании или об образовании и о квалификации, на основании которого указанное лицо было зачислено в исходную организацию (далее документ о предшествующем образовании). Указанные документы выдаются на руки лицу, отчисленному в связи с переводом. Лицо, отчисленное в связи с переводом, сдает в исходную организацию студенческий билет, зачетную книжку. В исходной организации в личном деле лица, отчисленного в связи с переводом, хранятся копия выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, студенческий билет, зачетная книжка (п. 17 Порядка...).

Лицо, отчисленное в связи с переводом, представляет в принимающую организацию выписку из приказа об отчислении в связи с переводом и документ о предшествующем образовании (абзац 1 п. 19 Порядка...). Принимающая организация после поступления документов издает приказ о зачислении в порядке перевода из исходной организации лица, отчисленного в связи с переводом (далее — приказ о зачислении в порядке перевода). После издания приказа о зачислении в порядке перевода принимающая организация формирует личное дело обучающегося, в которое заносится заявление о переводе, справка о периоде обучения, документ о предшествующем образовании, выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, выписка из приказа о зачислении в порядке перевода. После зачисления принимающая организация выдает студентам студенческий билет и зачетную книжку п. 20 Порядка...).

В соответствии со ст. 28 № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (ч. 1 ст. 28 № 273-ФЗ).

Подготовка медицинских работников и фармацевтических работников осуществляется путем реализации следующих профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы (ч.1 ст. 82 № 273-ФЗ).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании) (п. 1) ч. 7 ст. 60 № 273-ФЗ).

Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования (ч. 6 ст. 70 № 273-ФЗ). Указанная норма носит императивный характер.

Аналогичная норма имеется в Уставе ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России: «Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются локальным нормативным актом Университета» (абзац 5 п. 3.7 Устава).

Согласно Правилам приема в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, принятым решением Ученого совета ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №), «к освоению образовательных программ бакалавриата и специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование. К освоению образовательных программ допускаются лица, имеющие образование соответствующего уровня, подтвержденное при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета документом о среднем общем образовании или документом о среднем профессиональном образовании (далее профессиональное образование), или документом о высшем образовании и о квалификации» (п.1.11 Правил). «Прием на обучение осуществляется на первый курс» (п. 1.10 Правил). «Прием на обучение проводится на базе среднего профессионального или высшего образования - на основании результатов ЕГЭ и (или) по результатам вступительных испытаний, проводимых Университетом самостоятельно» (абзац 2 п. 1.13 Правил). «Для поступающих на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на базе различных уровней образования Университет проводит единый конкурс по одинаковым условиям поступления и одному и тому же основанию приема (при его наличии)» (п. 1.16 Правил). «Поступающие на базе профессионального образования могут сдавать все общеобразовательные вступительные испытания, проводимые университетом самостоятельно, либо сдавать одно или несколько указанных вступительных испытаний наряду с использованием результатов ЕГЭ в качестве других образовательных вступительных испытаний, либо использовать результаты ЕГЭ в качестве результатов всех общеобразовательных вступительных испытаний ; сдавать общеобразовательные вступительные испытания, проводимые университетом самостоятельно, вне зависимости от того, участвовали ли они в сдаче ЕГЭ» (п. 2.7 Правил).

Таким образом, на основании ч.6 ст. 70 № 273-ФЗ, абзаца 5 п. 3.7 Устава, пунктов 1.10, 1.11, абзаца 2 пункта 1.13, пункта 1.16 Правил ФИО2 не мог претендовать на восстановление в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в число студентов. У ФИО2 по окончанию колледжа было право поступить на 1 курс университета.

Таким образом, право ФИО2 на восстановление в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России не доказано в судебном заседании.

Ссылка истца на ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» судом не принимается, т.к. указанная статья регулирует правоотношения касающиеся восстановления отчисленного лица для освоения, завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, а освоение, завершение ФИО2 основной профессиональной образовательной программы состоялось, когда истец перевелся в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Новосибирский медицинский колледж» на 3-й курс, завершил обучение, получил диплом о среднем профессиональном образовании.

Указанное обстоятельство подтверждается помимо прочего справкой ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО2 «будет зачислен в порядке перевода для продолжения образования по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования».

При этом, согласно ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (п. 1 ч. 2 ст. 61 № 273-ФЗ).

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о восстановлении истца в числе студентов ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, поскольку истец был отчислен из ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России не по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, а в связи с переводом для обучения в иное образовательное учреждение, которое окончил, получив диплом о среднем профессиональном образовании, а потому оснований для его восстановления в числе студентов ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России не имеется, как и взыскания судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации об обязании восстановления в числе студентов оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Бутырин