Решение № 2-494/2020 2-494/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-494/2020

...

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием представителя истца,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску К.А.А. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

К.А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать за ним право собственности на желое здание (Хозяйственный блок) площадью ... в.м., расположенное по адресу: ..., мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (кафе) с кадастровым номером ... по адресу: ..., расположенное на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., который принадлежит истцу на праве собственности с ... на основании договора купли-продажи. В ... году К.А.А. построил на своем земельном участке вспомогательное по отношению к основному - нежилому зданию кафе - нежилое здание - хозяйственный блок. ... К.А.А. подал заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на построенное нежилое здание, на которое ... получил отказ по причине того, что отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Нежилое здание, представленное к кадастровому учету, является вспомогательного использования. Построенное здание является объектом капитального строительства, соответствует строительным нормам и правилам, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 263, п. 2 ст. 260 ГК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено в судебном заседании, К.А.А. на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под кафе. Он же на основании договора купли-продажи является собственником нежилого здания (кафе), расположенного на указанном земельном участке.

Согласно сведениям, представленным в техническом плане, на земельном участке с кадастровым номером ... в ... возведено нежилое здание - хоз.блок.

В целях установления статуса нежилого помещения по делу была проведена строительная экспертиза, согласно заключению которой, нежилое здание, расположенное по адресу: ... является объектом вспомогательного назначения.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с пункта 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от ... N 37, на земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ... N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом" различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями.

При наличии жилого дома, предназначенные для его обслуживания вспомогательные строения и сооружения (сараи, гаражи, бани, заборы и т.п.) признаются составной частью жилого дома и следуют его судьбе как главной вещи (ст. 135 ГК РФ).

По смыслу приведенных положений закона критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

Поскольку спорный гараж не имеет самостоятельного функционального назначения, создан для обслуживания основного объекта - жилого дома, в силу приведенных норм права он является объектом вспомогательного значения, выдача разрешения на строительство которого не требуется, и который следует судьбе основного объекта - жилого дома.

Согласно заключению эксперта нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, а так же техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что К.А.А. является собственником кафе, для обслуживания которого возведен хозблок, хозблок построен в границах земельного участка собственником которого является К.А.А., суд находит обоснованными его требования о признании права собственности на спорный объект.

На основании изложенного, руководствуясь стю.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К.А.А. удовлетворить.

Признать за К.А.А. право собственности на нежилое здание (хозяйственный блок) площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ...

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...