Решение № 2А-4190/2024 2А-4190/2024~М-3883/2024 М-3883/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2А-4190/2024

Дело № 2а-4190/2024

УИД 50RS0020-01-2024-006420-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ворониной А.А., с участием прокурора Максименко И.В., при секретаре судебного заседания Солововой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городскому округу Коломна к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Коломна Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указано, что приговором Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 осужден Коломенским городским судом Московской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (по двум эпизодам) и с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание, в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы по каждому эпизоду. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде 3 (трех) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором, и приговором Луховицкого районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что при сложении наказаний в силу ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ одному дню лишения свободы соответствует три дня исправительных работ, окончательно по совокупности преступлений назначено 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ — 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Московской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель истца УМВД России по городскому округу Коломна Московской области, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2, не явился, направил в суд письменное заявление о признании административного иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования административного истца, полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Обсудив доводы административного истца, заключение прокурора, полагавшим административный иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, суд считает следующее.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 осужден Коломенским городским судом Московской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (по двум эпизодам) и с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание, в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы по каждому эпизоду. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде 3 (трех) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором, и приговором Луховицкого районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что при сложении наказаний в силу ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ одному дню лишения свободы соответствует три дня исправительных работ, окончательно по совокупности преступлений назначено 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание, в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания.

В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 ФЗ N 64 Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приведенной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое лицо отбывало наказание в виде лишения свободы, а также совершения в течение одного года двух из перечисленных административных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по пункту "б" части 4 статьи 132 (по двум эпизодам) УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление по приговору отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобожденный из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности осужденного, обстоятельства совершения им преступлений в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Московской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, а также об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на десять лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установив ему следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы Московской области;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Судья

Коломенского городского суда подпись А.А. Воронина

Копия верна