Решение № 12-253/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-253/2018

Дело № 12-253/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

«ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу представителя

Общества с ограниченной ответственностью «Байконур Сервис», <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью «Байконур Сервис» (далее по тексту ООО «Байконур Сервис») привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В поданной жалобе представитель ООО «Байконур Сервис» ставит вопрос об отмене указанного постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что постановление вынесено незаконно и не обоснованно, так как собственники помещений многоквартирных домов <адрес> в ходе проведения общего собрания проголосовали за переход на обслуживание по жилищно-коммунальным услугам из <данные изъяты> в ООО «Байконур Сервис». Однако <данные изъяты> неправомерно отказала во включении УК ООО «Байконур Сервис» в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <адрес>. В отношении должностных лиц <данные изъяты> возбуждено уголовное дело. Копию протокола об административном правонарушении не поступало в ООО «Байконур Сервис».

Представитель заявителя ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство об отложении судебного заседания, которое судом было рассмотрено и в удовлетворении ходатайства было отказано, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Байконур Сервис».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать, так как вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1 ст. 14.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе визуального осмотра материалов проверки за № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших из <данные изъяты>, установлено следующее:

ООО «Байконур Сервис» на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий и включения в перечень многоквартирных домов <адрес> было отказано во внесении изменений в реестр лицензий (решение от ДД.ММ.ГГГГ). При этом основанием для отказа ООО «Байконур Сервис» послужило установление нарушений требований к порядку принятия на общем собрании собственников помещений указанных домов по переходу на обслуживание по жилищно-коммунальным услугам из <данные изъяты> в ООО «Байконур Сервис», оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие протокола общего собрания собственников помещений указанных домов о расторжении договора <данные изъяты> и выбора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть более поздней даты.

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению жилых помещений дома с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> на основании дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> с <данные изъяты>

Исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений дома с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> на основании дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> с <данные изъяты>

Таким образом, выставлении квитанций ООО «Байконур Сервис» за жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по домам <адрес> является неправомерным, что является нарушением части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются: актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, решением № о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, решением № о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, копиями квитанций.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении общества к административной ответственности соблюдены.

Процессуальный порядок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушен. Заявитель надлежащим образом уведомлен о месте, времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении была направлена ООО «Байконур Сервис» по почте и получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

При таких обстоятельствах судья считает, что при производстве по данному делу каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Должностным лицом при привлечении заявителя к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Байконур Сервис» к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Е. Иванов