Решение № 12-608/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-608/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 7 сентября 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» С, представителя Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара С, рассмотрев жалобу представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» К на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007 в отношении МП г.о. Самара «Универсалбыт»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «Универсалбыт» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

МП г.о. Самара «Универсалбыт» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.19 часов допустило неисполнение обязанности по размещению при входе в места ведения своей деятельности (при входе в подъезды) в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Самарской области от 30.04.2010 № 42-ГД «Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей» к общественным местам, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, относятся места общего пользования многоквартирных домов (помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме) по адресу: <адрес>, что является нарушением ч. 1 ст. 2.7 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Не согласившись с данным постановлением, представитель МП г.о. Самара «Универсалбыт» обратился в суд, указав, что на момент вынесения постановления правонарушение было устранено, в связи с чем просит признать данное правонарушение малозначительным освободив юридическое лицо от административной ответственности.

Представитель МП г.о. Самара «Универсалбыт» С в судебном заседании просила жалобу удовлетворить, по изложенным в ней основаниям, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара С в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы полагая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Рассмотрев жалобу, выслушав представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение обязанностей по размещению при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствие с п. 2 ст.3 Закона Самарской области от 30.04.2010 N 42-ГД "Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей" (принят Самарской Губернской Думой 23.04.2010) к общественным местам, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, относятся в том числе места общего пользования многоквартирных домов (помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме).

Виновность МП г.о. Самара «Универсалбыт» установлена материалами дела, в том числе фотографиями места общего пользования многоквартирного дома, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы относительно наличия состава административного правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» устранение допущенных МП г.о. Самара «Универсалбыт» нарушений до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении не является основанием для освобождения МП г.о. Самара «Универсалбыт» от административной ответственности.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в п.21 указывает, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

С учетом устранения нарушений юридическим лицом административной комиссии <адрес> г.о. Самары назначено минимально возможное наказание в приделах санкции ст. 2.7 ч.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» о малозначительности совершенного деяния несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Установление факта малозначительности в действиях правонарушителя является правом, а не обязанностью органа, уполномоченного выносить постановление по делу об административном правонарушении.

С учетом обстоятельств дела суд не может признать малозначительным допущенное МП г.о. Самара «Универсалбыт» нарушение - не размещение при входе в места ведения своей деятельности (при входе в подъезды) в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в местах, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, поскольку данное правонарушение могло повлечь существенные последствия, так как затрагивает интересы самой незащищенной части населения - несовершеннолетних детей, чье нахождение в местах ограниченного доступа, может повлечь причинение вреда здоровью и гибель несовершеннолетних.

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание МП г.о. Самара «Универсалбыт» назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.2.7 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», оснований считать его чрезмерно суровым не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии <адрес> в отношении МП г.о. Самара «Универсалбыт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - оставить без изменения, а жалобу представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья И.А. Родомакин