Решение № 12-155/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-155/2025

дело № 12-155/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 13 марта 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

защитника юридического лица ФИО1

старшего государственного инспектора дорожного надзора гаи ОМВД России по городу Салехарду Шишки Р. Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ГАИ ОМВД России по городу Салехарду Шишки Р. Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 февраля 2025 года, по которому

АО «Салехарддорстрой», расположенное по улице Сенькина, 103 в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи АО «Салехарддорстрой» признано виновным в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В жалобе старший государственный инспектор дорожного надзора ГАИ ОМВД России по городу Салехарду Шишка Р. Л. просит об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Считает, что мировой судья необоснованно применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил юридическому лицу чрезмерно мягкое наказание. Обращает внимание на множественность недостатков содержания дорог в зимнее время, выявляемых длительное время в различных метах города Салехарда. Кроме того, ранее предприятие неоднократно привлекалось к ответственности за аналогичные нарушения.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ГАИ ОМВД России по городу Салехарду Шишка Р. Л. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Защитник юридического лица ФИО1 в письменном отзыве и устном выступлении настаивал на законности и обоснованности оспариваемого постановления.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

30 декабря 2024 года между МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика» и АО «Салехарддорстрой» заключён муниципальный контракт №Б на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования город Салехард.

11 января 2025 года юридическое лицо не обеспечило соблюдение следующих требований, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения: по улице Мира, 31, по улице Мира, 39, по улице Республики, 119, по улице Арктическая, 2, по улице Арктическая, 20, по проспекту Молодёжи, 11, по проспекту Молодёжи, 9 сформированы продольные снежные валы в треугольниках видимости ближе десяти метров от нерегулируемых пешеходных переходов; по улице Мира, 39, по улице Республики, 119, по улице Республики, 75, по улице Республики, 73 по краям и оси проезжей части присутствовал уплотнённый снег, неровность в виде колеи, сужение проезжей части от края бордюрного камня, на краевой и разделительных полосах присутствовал имелся рыхлый снег; на остановочном пункте общественного транспорта по улице Республики, 119 сформирован снежный вал; на тротуаре по проспекту Молодёжи, 11 присутствовал рыхлый снег.

13 января 2025 года юридическое лицо не обеспечило соблюдение следующих требований, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения: по улице Чупрова, 19А и по улице Чупрова, 23Б сформированы снежные валы, заужающие проезжую часть.

15 января 2025 года юридическое лицо не обеспечило соблюдение следующих требований, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения: на проезжей части нечётной стороны улицы Чубынина сформирован продольный снежный вал вдоль бортового камня.

28 января 2025 года юридическое лицо не обеспечило соблюдение следующих требований, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения: по улице Зои Космодемьянской, 30, 32 и 33 сформированы продольные снежные валы в треугольниках видимости ближе десяти метров от нерегулируемых пешеходных переходов; по улице Чубынина, 19 выявлен снежный накат, на оси дороги уплотнённый снег, пешеходное ограждение не очищено.

Фактические обстоятельства рассматриваемых событий подтверждаются достаточной совокупностью доказательств (прежде всего актами проведения постоянного рейда с фототаблицами), которым мировым судьёй дана надлежащая юридическая оценка.

Доводы стороны защиты о невиновности во вменяемых нарушениях мотивированно отклонены. С учётом сведений метеорологической обстановки в городе Салехарде в обозначенные даты юридическое лицо имело реальную возможность выполнить принятые на себя обязательства по муниципальному контракту (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Бездействие АО «Салехарддорстрой» верно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Какие-либо причины для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных отсутствуют.

Существенных нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено.

Так как все вменяемые нарушения выявлены в рамках одного контрольного мероприятия (постоянного рейда, проводимого по решению начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду от 09 января 2025 года), мировой судья обоснованно применил положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, объединив материалы в одно производство.

Назначенное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей является соразмерным и справедливым.

Владельцем акций АО «Салехарддорстрой» является муниципальное образование город Салехард. Деятельность предприятия носит социально-ориентированный характер и направлена на содействие органам местного самоуправления.

Решением УФНС России по ЯНАО от 31 января 2025 года № 1526 с юридического лица взыскана задолженность в размере 35 084 931 рубля 01 копейки.

Перечисленные выше сведения мировой судья обоснованно расценил как исключительные, позволяющие назначить административный штраф в размере половины от минимальной границы санкции ч. 2 ст. 12.34 КоАП РФ.

Множественность допущенных нарушений и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, применению положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не препятствует. Доводы должностного лица органа внутренних дел об обратном базируются на ошибочном понимании закона, поэтому отклоняются.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ГАИ ОМВД России по городу Салехарду Шишки Р. Л. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 февраля 2025 года о назначении АО «Салехарддорстрой» административного наказания по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу незамедлительно. Оно может быть обжаловано (опротестовано) в дальнейшем по правилам ст. ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Седьмой кассационный суд в Российской Федерации и в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья городского суда Д. В. Яковлев