Решение № 12-177/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 12-177/2019

К делу № 12-177/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Белореченск 07 ноября 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием представителя Администрации Белореченского

городского поселения Белореченского района ФИО1

действующего по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление административной комиссии администрации Белореченского городского поселения № 292 от 25.07.2019 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Белореченского городского поселения Белореченского района № 292 от 17.07.2019 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.5.1.7 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Белореченского городского поселения Белореченского района «№ 227 от 26.10.2017 г., выразившееся в необеспечении своевременной уборки и вывозе веток с прилегающей территории к домовладению № по <адрес> в <адрес>, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подала на него жалобу, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления, постановление отменить, как незаконное, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ФИО2 указывает, что с постановлением о назначении наказания от 25.07.2019 г. № 292 она не согласна, поскольку она не является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. 03.10.2019 г. получив по почте письмо, она узнала, что в отношении нее велось производство по делу об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении с наложением административного наказания в виде штрафа. Материалы дела об административном правонарушении были рассмотрены в ее отсутствие, извещения о времени и месте рассмотрения она не получала, надлежащим образом извещена не была. Кроме того, административной комиссией Белореченского городского поселения не были выяснены все обстоятельства рассматриваемого правонарушения. Просит суд восстановить ей срок для обжалования указанного постановления, поскольку оно было получено ею 03.10.2019 г., что подтверждено оттиском штампа на конверте.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, просила суд рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Представитель администрации Белореченского городского поселения Белореченского района ФИО1 в судебном заседании с доводами указанными в жалобе не согласился и пояснил, что вынесенное постановление законно, а административное наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, обозрев дело об административном правонарушении № 292, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия постановления от 25.07.2019 г. получена заявителем ФИО2 03.10.2019 г., что подтверждено оттиском штампа на конверте (л.д.5), а жалоба в суд подана 10.10.2019 г. следовательно, установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования не пропущен.

Судья, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Постановлением № 292 административной комиссии администрации городского поселения от 25.07.2019 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях за нарушение п.5.1.7. «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Белореченского городского поселения Белореченского района» с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Пункт 5.1.7 «Правил благоустройства и санитарного содержания Белореченского городского поселения Белореченского района» закрепляет обязанность соблюдения в должном санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии всем физическим и юридическим лицам, независимо от форм землепользования.

Понятие «землепользователи» дано в п.3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной нормой Кодекса землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, ФИО2 не является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

При вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении в отношении ФИО2 административной комиссией администрации Белореченского городского поселения Белореченского района не были выяснены все необходимые обстоятельства.

На основании вышеизложенного жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2 ФИО5 процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии администрации Белореченского городского поселения № 292 от 25.07.2019 г.

Жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление административной комиссии администрации Белореченского городского поселения № 292 от 25.07.2019 г. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Белореченского городского поселения № 292 от 25.07.2019 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по указанному административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья подпись.