Решение № 2-76/2020 2-76/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-76/2020

№ 2-76/2020 год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Тарумовка 27 апреля 2020 г

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре Новохатской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.А.Р. об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком,

установил:

М.А.Р. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны А.А.М. и Р.Б.Р. в отношении их несовершеннолетней дочери А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, отец ребенка А.А.М., является инвалидом 1 группы бессрочно, согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ мать ребенка Р.Б.Р. является инвалидом 2 группы бессрочно. По состоянию своего здоровья они не могут надлежаще исполнять свои родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего ребенка.

В обоснование своих требований М.А.Р. указал, что он является опекуном над несовершеннолетней А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ. Опека над ней установлена в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью родителей. Факт отсутствия родительского попечения над ребенком со стороны отца А.А.М., ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он является инвалидом 1 группы, бессрочно. Факт отсутствия родительского попечения над ребенком со стороны матери ребенка Р.Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она является инвалидом 2 группы, бессрочно. Фактически ребенок был лишен родительского попечения со стороны родителей с 2011 года. Все эти годы несовершеннолетняя А.П.А. находилась на его содержании и воспитании. Он обращался в орган опеки и попечительства для установления факта отсутствия родительского попечения над ребенком в связи с болезнью родителей, но ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с заявлением.

Установление факта отсутствия родительского попечения необходимо ему для определения и подтверждения социально-правового статуса, как ребенка оставшегося без попечения родителей и состоящего на учете в органе опеки и попечительства. Другим способом установить данный факт не представляется возможным, в связи с чем, просит суд удовлетворить его заявление. Просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над ребенком – А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью родителей.

Заявитель М.А.Р., своевременно и надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «Тарумовский район» РД по доверенности ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. Требования признает, не возражает против их удовлетворения.

Согласно ч. 5 ст.167 ГПК стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Как следует из ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части 2 указанной статьи приведен перечень случаев, где суд вправе установить юридические факты. В п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ также сказано, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих значение фактов.

Поскольку, установление факта отсутствие родительского попечения в отношении несовершеннолетних детей порождает юридические последствия, то суд вправе рассмотреть такие дела.

Доводы заявителя М.А.Р., по факту отсутствия родительского попечения со стороны матери Р.Б.Р. и отца А.А.М. в отношении их несовершеннолетней дочери А.П.А., изложенные в заявлении, подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

- копией свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Тарумовского района Республики Дагестан на имя А.П.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан А.А.М., в графе «мать» указана Р.Б.Р.;

- копией паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Республике Дагестан в Тарумовском районе на имя А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она родилась в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>;

- справкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы, в соответствии с которой А.А.М., ДД.ММ.ГГГГ, установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно;

- справкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро медико-социальной экспертизы, в соответствии с которой Р.Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ, установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно;

- копией постановления главы администрации МО «Тарумовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что установлена опека со стороны М.А.Р. и назначено пособие на содержание А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Республике Дагестан в Тарумовском районе на имя Р.Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она родилась в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>;

- копией паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Республике Дагестан в Тарумовском районе на имя А.А.М., ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он родился в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- копией паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тарумовского района РД на имя М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он родился в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- из ответа органа опеки и попечительства администрации МР «Тарумовский район» на заявление М.А.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что М.А.Р. отказано в установлении факта родительского попечения над ребенком, в связи с болезнью родителей, и рекомендовано обратиться в суд с указанными требованиями.

Таким образом, судебным разбирательством по делу установлено, что у Р.Б.Р. и А.А.М. имеется несовершеннолетняя дочь А.П.А.. Длительное время они оба страдают болезнями, не могут самостоятельно выполнять какую-либо работу, ухаживать за своей дочерью. Оба родителя являются инвалидами бессрочно. В связи с тем, что родители не могут осуществлять родительские обязанности в отношении своей несовершеннолетней дочери А.П.А., за ней ухаживает и воспитывает М.А.Р.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что Р.Б.Р. и А.А.М. в связи с их болезнью, не могут осуществлять свои родительские обязанности в отношении их несовершеннолетней дочери.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком об установлении, которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение и необходим для того, чтобы определить социально-правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителя.

В соответствии п. «е» п.35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей документом, являющимся основанием для назначения и выплаты единовременного пособия, является решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей). Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним (в том числе в связи с болезнью родителей) имеет юридическое значение, поскольку при установлении указанного юридического факта у заявителя возникает право в соответствии ст.12.1 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отец А.А.М. и мать Р.Б.Р. по состоянию их здоровья не могут лично воспитывать и содержать своею несовершеннолетнюю дочь А.П.А..

Следовательно, требования М.А.Р. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление М.А.Р. об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком А.П.А., ДД.ММ.ГГГГ, со стороны родителей: матери – Р.Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ и отца – А.А.М., ДД.ММ.ГГГГ, в связи с болезнью последних.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов