Решение № 2-672/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-672/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Вахтеровой О.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-672/2019 по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее – УПФР) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в ООО «***» в должности помощника машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности машиниста *** разряда буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ обоснован отсутствием справки, уточняющей его занятость на работах с особыми условиями труда. Вся документация была уничтожена в результате пожара. ООО «***» как организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в УПФР на учете не состояла. Считает данный отказ незаконным, поэтому обратился в суд с иском, в котором просит включить в льготный стаж спорные периоды.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в представленном письменном отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО1, суд считает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г..

С ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № имеют машинисты буровых установок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 в связи с достижением возраста 55 лет обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. *** и м.р. *** *** области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа ***.

В специальный стаж засчитаны периоды работы общей продолжительностью ***.

Не засчитаны в числе прочего периоды работы помощником машиниста буровой установки в ООО «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая во включении в специальный стаж указанных периодов, пенсионный орган указал на отсутствие возможности предоставить справку, уточняющую занятость на работах с особыми условиями труда в связи с тем, что вся документация была уничтожена в результате пожара, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указанная организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на учете в УПФР г.о. *** и м.р. *** не состояла.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Представленный истцом дубликат трудовой книжки, а также копия трудовой книжки, имеющаяся в пенсионном деле, не содержат достаточных сведений о характере работы и о полной занятости истца, архивными и уточняющими справками такие сведения не подтверждаются.

В ответах ООО «***» на запросы пенсионного органа указано, что в спорные периоды истец работал в должности ***, однако уточняющая справка не может быть предоставлена в связи с тем, что запрашиваемая документация была уничтожена в результате пожара. Также указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности *** на общих условиях.

В указанный период истец работал в той же должности, что и в спорные периоды, при этом работодатель не подтвердил льготный характер работы.

Кроме того, по сведениям пенсионного органа ООО «***» как страхователь, имеющий льготные рабочие места, на учете в пенсионном органе не состояло.

Таким образом, поскольку работодатель квалифицирует работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу на общих условиях, то спорные периоды работы в аналогичной должности в ООО «***» также должны быть отнесены к работам, осуществляемым на общих условиях.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что в спорные периоды он работал вместе с истцом в ООО «***». Вместе с тем, льготный характер работы и полная занятость свидетельскими показаниями подтверждаться не могут. Кроме того, как следует из показаний свидетеля, ему была назначена пенсия по иным основаниям, а не в связи с работой в ООО «***» с тяжелыми условиями труда.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что в спорные периоды трудовая деятельность истца не носила характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, поэтому его требования о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ***

Подлинник судебного акта по гражданскому делу № 2-672/2019 находится

в Кинельском районном суде Самарской области УИД - 63RS0012-01-2019-000619-56