Решение № 2-643/2017 2-643/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-643/2017

КОПИЯ

Дело: № 2-643/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 28 июня 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением № ответчик отказал ей в назначении пенсии и не включил в специальный стаж периоды работы:

С 29.11.2005 года по 29.12.2005 года - время нахождения на курсах повышения квалификации - 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

С 01.12.2010 года по 31.12.2010 года, с 03.02.2016 года по 03.03.2016 года -время нахождения на курсах повышения квалификации - календарно;

С 10.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 02.02.2009 года по 22.02.2009 года, с 06.04.2009 года по 24.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 11.10.2009 года, с 09.03.2010 года по 28.03.2010 года, с 19.04.2010 года по 17.06.2010 года - время ученических отпусков - календарно;

С 19.11.2012 года по 02.12.2012 года, с 25.11.2013 года по 08.12.2013 года, с 24.11.2014 года по 07.12.2014 года, с 23.11.2015 года по 06.12.2015 года, с 14.11.2016 года по 27.11.2016 года - дополнительные отпуска для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - календарно.

По состоянию на 23.05.2017 года ее стаж по подсчету ответчика составил: 29 лет 00 месяцев 03 дня.

С данным решением истец не согласна, считает его вынесенным необоснованно и незаконно и просит суд включить в специальный стаж периоды:

С 29.11.2005 года по 29.12.2005 года - время нахождения на курсах повышения квалификации - 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

С 01.12.2010 года по 31.12.2010 года, с 03.02.2016 года по 03.03.2016 года -время нахождения на курсах повышения квалификации - календарно;

С 10.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 02.02.2009 года по 22.02.2009 года, с 06.04.2009 года по 24.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 11.10.2009 года, с 09.03.2010 года по 28.03.2010 года, с 19.04.2010 года по 17.06.2010 года - время ученических отпусков - календарно;

С 19.11.2010 года по 02.12.2012 года, с 25.11.2013 года по 08.12.2013 года, с 24.11.2014 года по 07.12.2014 года, с 23.11.2015 года по 06.12.2015 года, с 14.11.2016 года по 27.11.2016 года - дополнительные отпуска для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - календарно.

Назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинскойдеятельностью с 23 мая 2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области – ФИО3 в иске просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 23 мая 2017 года истец обратилась в УПФ РФ с заявлением по вопросу досрочного пенсионного обеспечения в связи с лечебной деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан в УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области № от 02.06.2017г., стаж медицинской деятельности истца на 23.05.2017г. составил 29 лет 00 мес. 03 дня.

В специальный стаж истца не были засчитаны периоды:

С 29.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 01.12.2010 года по 31.12.2010 года, с 03.02.2016 года по 03.03.2016 года - курсы повышения квалификации;

С 10.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 02.02.2009 года по 22.02.2009 года, с 06.04.2009 года по 24.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 11.10.2009 года, с 09.03.2010 года по 28.03.2010 года, с 19.04.2010 года по 17.06.2010 года - ученические отпуска;

С 19.11.2010 года по 02.12.2012 года, с 25.11.2013 года по 08.12.2013 года, с 24.11.2014 года по 07.12.2014 года, с 23.11.2015 года по 06.12.2015 года, с 14.11.2016 года по 27.11.2016 года - дополнительные отпуска для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части не включения в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, суд не может согласиться с доводами ответчика.Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что для истца повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж с 01.12.2010 года по 31.12.2010 года, с 03.02.2016 года по 03.03.2016 года календарно, 29.11.2005 года по 29.12.2005 года - 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку в это время за истцом сохранялось ее рабочее место, и начислялась заработная плата

Согласно выписок из приказов ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени ФИО2» № от 07.06.2017 года, истцу были предоставлены дополнительно оплачиваемые отпуска как переселенцу из зоны отчуждения-отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС: с 19.11.2012 года по 02.12.2012 года, с 25.11.2013 года по 08.12.2013 года, с 24.11.2014 года по 07.12.2014 года, с 23.11.2015 года по 06.12.2015 года, с 14.11.2016 года по 27.11.2016 года.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Поскольку дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в спорные периоды в соответствии со статьей 17 на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", суд считает необходимым включить их в специальный стаж, так как за ней сохранялось место работы, в период дополнительного отпуска ей выплачивалась средняя заработная плата.

В соответствии с п.п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании было установлено, что с учетом вышеуказанных периодов, истец выработала необходимый 30-ти летний стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и у нее возникло право на данную пенсию с 23 мая 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области засчитать в стаж работы ФИО1,, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью периоды:

С 29.11.2005 года по 29.12.2005 года - время нахождения на курсах повышения квалификации - 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

С 01.12.2010 года по 31.12.2010 года, с 03.02.2016 года по 03.03.2016 года - время нахождения на курсах повышения квалификации - календарно;

С 10.11.2008 года по 30.11.2008 года, с 02.02.2009 года по 22.02.2009 года, с 06.04.2009 года по 24.04.2009 года, с 21.09.2009 года по 11.10.2009 года, с 09.03.2010 года по 28.03.2010 года, с 19.04.2010 года по 17.06.2010 года - время ученических отпусков - календарно;

С 19.11.2012 года по 02.12.2012 года, с 25.11.2013 года по 08.12.2013 года, с 24.11.2014 года по 07.12.2014 года, с 23.11.2015 года по 06.12.2015 года, с 14.11.2016 года по 27.11.2016 года - дополнительные отпуска для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - календарно.

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 23.05.2017г., но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>