Решение № 12-63/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-63/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тверь 22 марта 2021 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Растегаева Ю.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Гранит» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области Семеновой О.В. от 22.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Гранит»,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области Семеной О.В. от 22.07.2020 г. ООО «Гранит» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 140 000 рублей.

Как указано в постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ООО «Гранит» не уплатило в установленный законом срок до 26.05.2020 г. включительно административный штраф в размере 70 000 рублей, назначенный постановлением начальника отдела лесного надзора Министерства лесного хозяйства Тверской области № 276-2/2018 от 30.12.2019 г., вступившим в законную силу 28.03.2020 г., чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Гранит» ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Цитируя положения ст. 19.1 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приводя положения ст.ст. 24.1, 26.1, 2.1, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, полагает, что на дату составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 16.06.2020 г. событие административного правонарушения не наступило, поскольку ООО «Гранит» является микропредприятием, постановление, по которому Общество должно было оплатить штраф вступило в законную силу 28.03.2020 г., в связи с чем срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа в полном размере по состоянию на 16.06.2020 г. не истек.

Защитник ООО «Гранит» Растегаев Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Представитель Министерства лесного хозяйства Тверской области в судебное заседание не явился, Министерство уведомлено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Министр лесного хозяйства Тверской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, полагал обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 26.1 КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ (нормы закона приведены в редакции, действовавшей на момент совершения вмененного административного правонарушения) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Федеральный закон N 98-ФЗ) установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Положения части 1 данной статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных (часть 2 статьи 19.1 Федерального закона N 98-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.06.2020 г. должностным лицом Министерства лесного хозяйства Тверской области в отношении ООО «Гранит» составлен протокол № 1-276/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ООО «Гранит» в установленный законом срок по 26.05.2020 г. включительно не уплатило административный штраф в размере 70000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 28.03.2020 года постановлением начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного хозяйства Тверской области ФИО2 № 276-2/2019 от 30.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Гранит» постановлением мирового судьи судебного участка N 64 Тверской области от 22.07.2020 г., к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем мировым судьей не было учтено следующее.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Гранит» является микропредприятием, дата внесения сведений о юридическом лице в реестр – 01.08.2016 года.

Постановление должностного лица, которым ООО «Гранит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей вступило в законную силу 28.03.2020 г.

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 19.1 Федерального закона N 98-ФЗ во взаимосвязи с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стовосьмидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Гранит», на момент составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении от 16.06.2020 года и вынесения постановления мирового судьи судебного участка N 64 Тверской области от 22.07.2020 года не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, еще не наступил.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 64 Тверской области от 22.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Гранит» подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу генерального директора ООО «Гранит» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 64 Тверской области Семеновой О.В. от 22.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Гранит» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Гранит» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья В.Н. Замрий

1версия для печати