Решение № 2-1223/2019 2-1223/2019(2-9802/2018;)~М-9765/2018 2-9802/2018 М-9765/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1223/2019

№2-1223/2019
29 января 2019 года
город Тюмень
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Каримовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в суд с указанным иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик).

Требования мотивированы тем, что:

31.05.2017 года в адрес Департамента поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 3113 м2, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес> (далее по тексту — Земельный участок) в целях строительства окружной автомобильной дороги города Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут-Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап) (далее по тексту – Объект).

Строительство Объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 года №166-п.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2018 года ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит Земельный участок – доля в праве 1/336.

По результатам обследования и сведениям ЕГРН Земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В целях строительства Объекта постановлением Правительства Тюменской области от 30.10.2017 года №535-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области – Земельного участка.

31.10.2017 года Постановление Правительства Тюменской области от 30.10.2018 года №535-п было размещено на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также Департаментом решение об изъятии Земельного участка направлено в Управление Росреестра по Тюменской области заказным письмом с уведомлением от 01.11.2017 года №171101002/15-1.

При этом ответчик не был уведомлен об изъятии Земельного участка по причине отсутствия в ЕГРН сведений о его почтовом адресе.

В целях изъятия земельного участка Департаментом был заключен государственный контракт от 10.01.2018 года №1 с ООО «Консалтинговое агентство» на оказание услуг по оценке.

Согласно Отчету об оценке от 18.04.2018 года №53/18 рыночная стоимость объекта оценки: обязательств Тюменской области, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка, определена в размере 875000 рублей.

06.06.2018 года Департаментом ответчику было направлено заказным письмом с уведомлением: проект соглашения об изъятии Земельного участка.

16.07.2018 года указанное уведомление возвращено в адрес Департамента в связи с истечением срока хранения.

Соглашения об изъятии Земельного участка между истцом и ответчиком не достигнуто до настоящего времени.

В связи с этим истец просит: изъять у ответчика путем выкупа для государственных нужд 1/336 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 3113 м2, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>, кадастровый № по выкупной цене, установленной в Отчете об оценке от 18.04.2018 года №53/18 в размере 875000 рублей, пропорционально доле в праве общей долевой собственности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

31.05.2017 года в адрес Департамента поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 3113 м2, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес> в целях строительства окружной автомобильной дороги города Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут-Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап).

Строительство Объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 года №166-п.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2018 года ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит Земельный участок – доля в праве 1/336.

По результатам обследования и сведениям ЕГРН Земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В целях строительства Объекта постановлением Правительства Тюменской области от 30.10.2017 года №535-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области – Земельного участка.

31.10.2017 года Постановление Правительства Тюменской области от 30.10.2018 года №535-п было размещено на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также Департаментом решение об изъятии Земельного участка направлено в Управление Росреестра по Тюменской области заказным письмом с уведомлением от 01.11.2017 года №171101002/15-1.

При этом ответчик не был уведомлен об изъятии Земельного участка по причине отсутствия в ЕГРН сведений о его почтовом адресе.

В целях изъятия земельного участка Департаментом был заключен государственный контракт от 10.01.2018 года №1 с ООО «Консалтинговое агентство» на оказание услуг по оценке.

Согласно Отчету об оценке от 18.04.2018 года №53/18 рыночная стоимость объекта оценки: обязательств Тюменской области, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка, определена в размере 875000 рублей.

06.06.2018 года Департаментом ответчику было направлено заказным письмом с уведомлением: проект соглашения об изъятии Земельного участка.

16.07.2018 года указанное уведомление возвращено в адрес Департамента в связи с истечением срока хранения.Соглашения об изъятии Земельного участка между истцом и ответчиком не достигнуто до настоящего времени.

Указанные обстоятельства никем не опровергнуты. Доказательств обратного суду не представлено.

При анализе доказательной базы сторон суд исходил из следующего:

– бремя доказывания одного обстоятельства может быть возложено только на одну сторону;

– бремя доказывания исполнения материально-правовой обязанности возлагается на лицо, которое эту обязанность должно исполнить (кроме случаев, прямо предусмотренных законом);

– отрицательный факт не доказывается (кроме случаев, прямо предусмотренных законом).

При этом суд учитывал реализацию судом стадии подготовки к судебному разбирательству, в ходе которой лицам, участвующим в деле, были разъяснены процессуальные права и обязанности и вышеуказанные принципы формирования доказательной базы сторон и распределения бремени доказывания, а также было предложено совершить определенные процессуальные действия, указанные в Определении о подготовке к судебному разбирательству и судебном извещении.

С учетом положений статей 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства суд не счёл возможным указывать лицам, участвующим в деле, на необходимость (возможность) представления суду конкретных доказательств, а также давать указания относительно содержания исковых требований, формирования доказательной базы и тактики ведения процесса.

При этом суд учитывал, что, в силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предложение лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства является правом суда, но не обязанностью.

На основании выше–, и нижеизложенного суд пришел к выводу, что:

истцом представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение исковых требований;

ответчиком не представлены необходимые и достаточные доказательства в опровержение исковых требований.

Данный вывод суда основан на анализе представленной сторонами доказательной базы в контексте доводов (основания) иска и положений норм материального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. 10.12.2015 года).

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе, по основаниям, связанным со строительством автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд необходимо обязательное проведение оценки объектов оценки.

В силу статьи 281 ГК РФ, за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с частью 10 статьи 56.8 ЗК РФ, отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 ЗК РФ соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 9 статьи 56.10 ЗК РФ, правообладатель изымаемой недвижимости вправе направить в уполномоченный орган уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В силу статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда.

Суд признает обоснованными доводы истца в обоснование иска и Отчет об оценке от 18.04.2018 года №53/18, изготовленный ООО «Консалтинговое агентство», представленный истцом.

Указанный отчет ответчиком не оспорен.

Следовательно, требования истца об изъятии доли ответчика Земельного участка для государственных нужд являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывал, что истцом в полной мере соблюдена процедура изъятия земельного участка, предусмотренная законодательством в данной части.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 8, 9, 10, 11, 12, 235, 239.2, 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.8, 56.9, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 11, 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 года №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Департаменту имущественных отношений Тюменской области принудительно изъять у ФИО1 1/336 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 3113 м2, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес> кадастровый № по выкупной цене - 875000 рублей, пропорционально доли в праве общей долевой собственности.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года с применением компьютера.