Решение № 2-523/2024 2-523/2024~М-420/2024 М-420/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-523/2024

Гражданское дело № 2-523/2024

УИД 09RS0005-01-2024-000545-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

05 декабря 2024 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе: председательствующего судьи Тамбиева А.Р., при секретаре судебного заседания Батчаевой С.Х., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района (далее по тексту администрация) и просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества, а именно на самовольно возведенную постройку – гараж, инвентарный номер 7, общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При этом ссылается на то обстоятельство, что по договору купли-продажи от 18.10.2023 истец приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес><адрес>. Вместе с квартирой по договоренности с соседями жилого дома, земельный участок. Полагая, что этот участок является придомовой территорией жилого дома, был возведен гараж. После завершения строительства гаража истец узнала, что земельный участок придомовой территории поставлен на кадастровый учет с установлением границ и земельный участок, на котором был возведен гараж, не входит в придомовую территорию. Поскольку гараж, возведен истцом без согласования с Отделом архитектуры и гидростроительства администрации Малокарачаевского муниципального района и оформления необходимой документации на строительства в силу ст. 222 ГК РФ, данная постройка является самовольной постройкой. Факт возведения объекта подтверждается техническим паспортом.

Иск был принят к производству Малокарачаевского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, её представитель ФИО1 поддержала заявленные требования истца по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР и администрации Учкекенского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР, в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и дате судебного заседания, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Малокарачаевского районного суда КЧР в сети Интернет (http://malokarachaevsky.kchr.sudrf.ru).

В связи с чем, судом определенно рассмотреть дело в соответствии с Главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

09.10.2023 истец обратилась в администрацию Малокарачаевского муниципального района КЧР с заявлением, для утверждения приложенной к заявлению схемы расположения земельного участка для дальнейшей постановки на кадастровый учет, однако, комиссия по урегулированию имущественных и земельных отношений рекомендовала ей предоставить правоустанавливающие документы.

Из технического паспорта КЧРГУП «БТИ Малокарачаевского района» видно, что по состоянию на 28.10.2023 составлен технический паспорт на нежилое здание – гараж, по адресу: <адрес>

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы, проведенного филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР от 29.08.2024, объект, возведенный истцом, относится к объектам капитального строительства, не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы непосредственно истца, а также права собственников смежных земельных участков.

Как следует из материалов, истец принимал все разумные меры по узакониванию объекта недвижимости.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и сохраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено. Само здание нежилое помещение соответствует строительным нормам, правилам и регламентам. Экспертным путем подтверждено, что возведенное строение и в дальнейшем может эксплуатироваться по своему назначению.

Анализируя и оценивая имеющиеся в деле экспертного заключения, проведенный Филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР - суд признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку выводы согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельствам, суд пришел к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированной в <адрес><адрес> (паспорт серии № №, выдан МВД по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственность на нежилое здание – гараж, инвентарный номер 7, общей площадью 39,4 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО2 на объект недвижимости, гараж, общей площадью 39,4 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.