Решение № 2-3015/2017 2-3015/2017~М-2541/2017 М-2541/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-3015/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова P.P., при секретаре Янышевой С.Н.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3015/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В основание иска истец указал, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, где с согласия истца <Дата обезличена> ответчик был зарегистрирован по месту жительства.

С момента регистрации и до настоящего времени ФИО2 в дом не вселялся и в нем не проживал, участия в содержании дома не принимал, никаких препятствий к вселению никто ему не чинил, никаких вещей не приносил, членом семьи ФИО1 он не является, никаких договорных обязательств между ними не имеется. Регистрация ФИО2 по месту жительства в указанном жилом помещении препятствует истцу осуществлять свои права собственника жилого помещения.

В связи с чем истец ФИО1 просит суд признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», ст.ст.113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст.ст.20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст.35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст. 209, ст.304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, то есть целевое назначение квартиры – проживание там собственника и членов его семьи.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от <Дата обезличена>, договора купли-продажи земельного участка от <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Как усматривается из домовой книги в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1 (с <Дата обезличена>), Ш.А.М. (с <Дата обезличена>), ответчик ФИО2 (с <Дата обезличена>).

Из ответа ОАСР УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от <Дата обезличена> следует, что ФИО2 является гражданином России, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, ДПК «Ветеран труда», <адрес обезличен>-а, с <Дата обезличена>.

В судебном заседании из объяснений истца, показаний свидетелей Ш.Д.С., Т.Н.И., письменных доказательств установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, с согласия истца, однако, в спорном жилом помещении не проживал и не проживает, не вселялся, вещей, принадлежащих ответчику в спорном жилом помещении не имеется, местонахождение ответчика не известно.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащем гражданину на праве собственности, может возникнуть только у члена семьи собственника жилого помещения, проживающего совместно с собственником в указанном жилом помещении, либо у гражданина, заключившего с собственником соглашение об условиях и порядке пользования таким помещением.

На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ш.Д.С., Т.Н.И. подтвердили факт не проживания ответчика ФИО2 в спорном жилом доме, показав суду, что ответчик никогда там не проживал и не вселялся, вещей, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется.

Тем самым, учитывая требования ст.ст. 20, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.17, 30, 31 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 членом семьи собственника спорного жилого помещения не являлся и не является, действуя свободно и добровольно, выбрал для своего постоянного или временного проживания иное место жительства, в спорном жилом доме не проживал и не проживает, доказательств обратного суду в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у ФИО2 возникло право пользования спорным жилым помещением на каком-либо законном основании, суду также не представлено.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частью 4 ст.1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик ФИО2 спорное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> не выбрал для своего постоянного или временного места жительства, право пользования данным жилым помещением не приобрел, поскольку никогда там не проживал и не вселялся, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не является ни местом жительства ответчика ФИО2, ни местом его пребывания.

Следовательно, оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 регистрации в указанном жилом помещении не имеется.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в п.4 Постановления от 25.04.1995 №3-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Поскольку ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом представленных доказательств, приходит к выводу, что ответчик ФИО2 свободно выбрал другое постоянное место своего жительства, нарушил ст. 6 указанного Закона, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>

Таким образом, учитывая требования ст.40 Конституции РФ, ст.ст.20, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.1, 17, 30, 31 ЖК РФ, ст.ст.1, 2, 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, дав им тщательную оценку в соответствии с требованиями ст.55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> снятии его с регистрационного учета по данному адресу, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, со снятием его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Латыпов Р.Р..