Постановление № 5-91/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-91/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 23 августа 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

с участием ФИО1,

при секретаре Албутовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении

начальника участка пути, эксплуатационного участка № 2 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л:

29.07.2098 г. в 17 час. 30 мин. на железнодорожном переезде 13 км перегон «Ульяновск- Новоульяновск» ПЧ-22 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги ФИО1, являясь начальника участка пути, эксплуатационного участка № 2 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» и будучи ответственным за содержанием железнодорожных переездов допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде, нарушение условий содержания железнодорожного переезда в безопасном для состояния движения в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: отсутствие дорожной разметки (стоп линия) и на сигнальных столбиках в количестве 4 шт. световозвращателя белого и красного цвета, допущено образование дефекта награждающего устройства, на устройстве заграждения железнодорожного переезда имеется повреждение шириной 70 см. длиной 13 см. (0,091 кв. м).

Данное условие содержания эксплуатационного состояния железнодорожногопереезда нарушает требование п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; п. 6.3.1, 6.10.2., 6.6.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

26 июня 2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» Ш был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении начальника участка пути, эксплуатационного участка № 2 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал полностью, указал о том, что с выявленными нарушениями согласен. В настоящее время выявленные нарушения устранены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлено административная ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 апреля 2011 года N 54-ст утвержден ГОСТ Р 50970-2011 "Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения", который распространяется на дорожные сигнальные столбики, предназначенные для установки на автомобильных дорогах общего пользования с целью указания направления дороги и границ земельного полотна, устанавливает общие технические требования и правила их применения.

Требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту железнодорожных переездов, участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов и на подходах к ним, установлены приказом Минтранса России от 31 июля 2015 года N 237 "Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов".

Пункт 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 предписывает, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 6.6.1 ГОСТ Р 50597-2017 сигнальные столбики должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151.

В соответствии с п. 6.10.2 ГОСТ Р 50597-2017 восстановление или замену неисправных или отсутствующих шлагбаумов железнодорожных переездов и заграждений дорожных по ГОСТ 33151 следует осуществлять в течение суток.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Обязанность содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возлагается на владельцев железнодорожных путей.

Согласно должностной инструкции начальник эксплуатационного участка несет ответственность за техническое состояние пути, безопасность движения, технику безопасности и материальную ответственность.

На основании приказа № от 22.02.2019 г. ФИО1 переведен на должность начальника участка пути эксплуатационного участка № 2 (I группа) ОАО «РЖД».

Таким образом, указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.. 12.34 ч.1 КоАП РФ..

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 26.06.2019 г.; актом выявленных недостатков от 29.05.2019 г., и другими материалами дела.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - ранее должностное лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для применения ст. 4.1, 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

признать начальника участка пути, эксплуатационного участка № 2 Ульяновской дистанции пути Куйбышевской железной дороги общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, р/с <данные изъяты>, получатель УФК по Ульяновской области (УМВД по Ульяновской области), наименование платежа – административный штраф ГИБДД.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чернова