Решение № 2-3024/2017 2-3024/2017~М-2578/2017 М-2578/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-3024/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области 16 августа 2017 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.

при секретаре Моргачевой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3024/2017 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с исковыми требованиями: 1) признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 33 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ: о невключении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, о невключение в специальный трудовой стаж периода в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев, о невключении в специальный трудовой стаж периода в <данные изъяты><данные изъяты> в а льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев; 2) обязать ответчика включить в специальный стаж работу ФИО1 периоды: нахождение на курсах повышения квалификации, период работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев, в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев; 3) обязать ответчика - ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области - назначить досрочную пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости по ст. 30 пункт 1пп. 20 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 статьи 30 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, аргументируя свой отказ тем обстоятельством, что отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии.

Ответчик не включил в специальный стаж некоторые периоды.

Истица, не согласившись с тем, что не были периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (11 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 10 дней) в должности <данные изъяты>, обратилась в суд с заваленными требованиями

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В ст. 187 ТК РФ указано, что при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 303 ТК РФ обязанностью работодателя является отчисление заработной платы работника, установленных законодательством страховых взносов и других обязательных платежей в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Для отдельных категорий работников, к которым относятся врачи, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации — обязательное условие выполнения работы.

Федеральным законом от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в ст. 72 установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

Судом установлено, что истица в должности <данные изъяты> фактически исполняла все обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации стационара больницы с таким же режимом рабочего времени, с участием в дежурствах по больнице, в операциях, оплатой этого труда.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 10 дней) в должности <данные изъяты> также должен быть включен судом в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год к 1 году и 6 месяцев.

Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ№ 781 от 29.10.2002 года, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначена трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены «врачи-анестезиологи-реаниматологи отделений анестезиологии- реанимации, реанимации и интенсивной терапии, анестезиологии- реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.99 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лат в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения » в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г., врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп, палат) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится из расчета - 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

Штатное расписание больницы предусматривало наличие 1 ставки врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении и 2, 37 ставки врача-анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии. Всего -3, 37 ставки. В больнице истец была фактически единственным врачом анестезиологом -реаниматологом. В целях экономии средств ей платили 1 ставку врача - анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения и 0, 5 ставки врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии. Основная часть работы осуществлялась истцом в палате интенсивной терапии, которая была единственной во всей Сычевской центральной районной больнице. Всех больных в тяжелом состоянии из других отделений переводили на лечение в ПИТ хирургического отделения. Истец работала 6 дней в неделю с 8 часов до 18 часов Регулярно задерживалась на работе для оказания помощи больным в ПИТ. В дневное время работы находилась в ПИТ практически постоянно, за исключением того времени, что проводила наркозы в операционной. В среднем в год в ПИТ находилось на лечении от 400 до 500 пациентов, которым истец выполняла все необходимые манипуляции для оказания помощи, а также вела всю необходимую документацию: лист назначений, истории болезни, журнал регистрации больных.

Таким образом, на момент обращения в ГУ-УПФР № 33 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости у истицы имелся необходимый специальный трудовой стаж работы в льготном исчислении более 30 лет.

На основании изложенного руководствуясь, ст.ст. 2,56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 33 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года

-о невключении в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 29 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,(1 мес. 15 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (1 мес. 13 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (26 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 13 дней),

- о невключение в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев.

- о невключении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача<данные изъяты> льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев.

Обязать ответчика включить в специальный стаж работу ФИО1 следующие периоды:

- нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ( 29 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,(1 мес. 15 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (1 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 13 дней);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев

Обязать ответчика - ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области - назначить досрочную пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме..

Председательствующий судья: В.Л. Василевич

Мотивированное решение составлено 16 августа 2017г.