Постановление № 5-431/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-431/2019

5-431/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

рассмотрев 03 июля 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Харьков, Украина, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, кв. 162, работающего поездным электромехаником ВЧ-7 город Харьков, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

с участием старшего уполномоченного отдела административных расследований Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО2.,

в отсутствие ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2019 года, в 06 час. 45 мин., на ВЖДПП «Белгород», при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, в поезде № 19 сообщением «Москва-Харьков» в вагоне № 3, в ходе осмотра подвагонного пространства вагона №3, в высоковольтном ящике был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар: воздушный фильтр для карбюраторных двигателей внутреннего сгорания – 9 штук, воздушный фильтр для автомобиля цилиндрической формы – штука, комплект дневных ходовых огней – 1 штука, принадлежащий гражданину ФИО1, следовавшему в данном вагоне в качестве поездного электромеханика. О перемещении данной партии товара ФИО1 не заявил в установленной письменной форме.

В связи с чем, 21.04.2019 главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №3 Белгородского таможенного поста, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, ФИО1 не явился и о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

ФИО2 считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Из пунктов 1 - 4 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Статья 105 ТК ЕАЭС устанавливает, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Судом установлено, что 21 апреля 2019 года, в 06 час. 45 мин., на ВЖДПП «Белгород», при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, в поезде № 19 сообщением «Москва-Харьков» в вагоне № 3, в ходе осмотра подвагонного пространства вагона №3, в высоковольтном ящике был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар: воздушный фильтр для карбюраторных двигателей внутреннего сгорания – 9 штук, воздушный фильтр для автомобиля цилиндрической формы – штука, комплект дневных ходовых огней – 1 штука, принадлежащий гражданину ФИО1, следовавшему в данном вагоне в качестве поездного электромеханика.

Согласно акту таможенного досмотра от 21.04.2019, схемы купейного вагона №3 поезда №19 сообщением «Москва-Харьков», в высоковольтном ящике был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар: воздушный фильтр для карбюраторных двигателей внутреннего сгорания – 9 штук, воздушный фильтр для автомобиля цилиндрической формы – штука, комплект дневных ходовых огней – 1 штука. Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят, что отражено в протоколе от 21.04.2019 (л.д.8-9), и помещен на хранение в ТП МАПП «Нехотеевка», о чем составлен акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № 91 (л.д.12).

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения №1 (г.Белгород) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Брянск ФТС России №12403030/0015364 от 08.05.2019 общая свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара, являющегося предметом административного правонарушения, сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров РФ по состоянию на 21.04.2019 составляет 5360,30 руб. (л.д.24-27).

Выводы эксперта обоснованы, даны на основании визуального осмотра изделий, анализа ценовой информации на идентичные и аналогичные изделия, оснований не доверять им у суда не имеется.

Из объяснений ФИО1 следует, что 21.04.2019 он следовал поездом № 19 сообщением «Москва - Харьков» в вагоне № 3, в качестве поездного электромеханика. По прибытии на ст. Белгород, ему сотрудниками Белгородской таможни было предложено задекларировать перемещаемый товар. От заполнения таможенной декларации он отказался. В ходе проведения таможенного досмотра, был обнаружен товар – воздушный фильтр для карбюраторных двигателей внутреннего сгорания – 9 штук, воздушный фильтр для автомобиля цилиндрической формы – штука, комплект дневных ходовых огней – 1 штука, который находился в высоковольтном ящике. Данный товар он перемещал из г. Москва в г. Харьков, для реализации. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.13-14).

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается показаниями свидетелей ФИО7 (л.д.15-16) и ФИО8. (л.д.17-18), которые присутствовали при обнаружении товаров, перевозимых привлекаемым, а также протоколом об административном правонарушении от 21.05.2019 (л.д.35-36).

Учитывая пояснения ФИО1 о предназначении товара – перемещение для реализации, а также характер и количество, товар, перемещаемый указанным гражданином, не может быть признан товаром для личного пользования и подлежит таможенному декларированию по установленной таможенным законодательством ЕАЭС.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином другого государства, судья приходит к выводу о назначении последнемутакого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара - воздушный фильтр для карбюраторных двигателей внутреннего сгорания – 9 штук, воздушный фильтр для автомобиля цилиндрической формы – штука, комплект дневных ходовых огней – 1 штука, явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Подлинный документ находится в деле № 5-431/2019 Свердловского районного суда г.Белгорода.

Копия верна

Судья– Е.М. Волощенко

Секретарь – А.Е. Гаенко

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья– Е.М. Волощенко

Секретарь – А.Е. Гаенко

03.07.2019