Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-910/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 мая 2017 года

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

Федерального судьи Комаровой И.А.

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> К.Ю.В.,

при секретаре Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанностей на главу администрации <адрес> о принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки и обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился с иском к администрации <адрес> о возложении обязанностей на главу администрации <адрес> о принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки и обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В исковом заявлении прокурор <адрес> указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами.

В ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления -администрацией <адрес> нарушаются требования действующего экологического, природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного и санитарного законодательства.

Согласно п.24 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Однако, в нарушение п.24 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией <адрес> не надлежащим образом организован сбор и вывоза мусора и бытовых отходов с территории муниципального образования.

Как показала проверка, на территории города на <адрес> в непосредственной близости от жилых домов находятся стихийные несанкционированные свалки бытовых отходов (строительный мусор, отходы бытового характера), образовавшиеся в результате систематического складирования. Данная территория для складирования отходов не предназначена, находится вблизи жилых домов, относится к землям муниципального образования <адрес>.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, уличного мусора и других отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Статья 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Администрация <адрес> при выявлении фактов несанкционированного размещения свалки бытовых отходов обязана была выполнить мероприятия по очистке территории от мусора, поскольку в результате ее бездействия нарушаются права жителей на благоприятную окружающую среду, оказывается негативное воздействие на окружающую среду, ее загрязнение.

Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью. Эксплуатация несанкционированных свалок создает угрозу нарушения указанных прав.

Непринятие администрацией <адрес> мер по ликвидации несанкционированных свалок является несоблюдением требований действующего законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку данного населенного пункта муниципального образования.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит обязать администрацию города принять меры по ликвидации несанкционированной свалки расположенной в районе <адрес>.

В судебном заседании прокурор прокуратуры <адрес> К.Ю.В. заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию города принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в районе домов № и № <адрес>.

Представитель ответчика – администрации <адрес> О.А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанностей на главу администрации <адрес> о принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки и обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения - удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в районе домов № и № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: И.А. Комарова