Решение № 2А-450/2025 2А-450/2025~М-271/2025 М-271/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-450/2025

Дело № 2А-450/2025

УИД 23RS0043-01-2025-000417-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 09 апреля 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Костенко Н.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из административного искового заявления: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден Приморско-Ахтарским районным судом по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 год 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 в течение года было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях, а именно: 1) постановлением Отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено по ст. 20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, 2) постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено по ст. 20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного просят суд: Установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения: Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов следующего дня. Запрещение выезда за пределы МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ.

Представитель административного истца ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району – ФИО3 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала и просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, так как он работает за пределами района.

Помощник прокурора Костенко А.Н. в судебном заседании считала, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 на основании следующего.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден Приморско-Ахтарским районным судом по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 год 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 в течение года было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях, а именно: 1) постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено по ст. 20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, 2) постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, назначено по ст. 20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес><адрес>, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилою или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд отклоняет доводы административного ответчика о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор по причине того, что он постоянно работает за пределами Приморско-Ахтарского района, на основании следующего.

В соответствии с п. 1,2 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Правила оценки доказательств установлены статьей 84 КАС РФ и предусматривают, в частности, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Положениями пункта 1 ст. 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Административным ответчиком ФИО2 в нарушении ст. 59 КАС РФ, не представлено суду не единого доказательства подтверждающего факт осуществления официальной трудовой деятельности за пределами <адрес>, при этом в судебном заседании ФИО2 также не сообщил суду наименование работодателя и место осуществление трудовой деятельности, что не позволило суду самостоятельно истребовать сведения о трудоустройстве ФИО2 и его режиме трудовой деятельности. Таким образом, пояснения ФИО2 о том, что он осуществляет трудовую деятельность за пределами <адрес>, не могут быть приняты судом при вынесении решения по настоящему делу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данных о личности, влияния административных ограничений на условия жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 25.10.2027г. одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, что будет способствовать достижению целей устанавливаемого за ФИО2 административного надзора и предупреждать совершение преступлений и других правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Отдел МВД России по <адрес>.

Одновременно установить ему следующие ограничения: Обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по <адрес> для регистрации; Запрещение выезда за пределы МО Приморско-Ахтарский муниципальный округ; Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев