Решение № 2-547/2023 2-547/2023~М-521/2023 М-521/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-547/2023

Дело №2-547/2023


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2023года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Израиловой О.Н.

при секретаре Пеньковой Т.И.

при участии: помощника прокурора Успенского района - Зубченко Д.И.

рассмотрев дело по исковому заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждениюдетский сад комбинированного вида № 3с.Коноковское МО Успенский район об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности

установил:

Прокурор Успенского района обратился в суд с исковым заявлением кответчику муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению дет-ский сад комбинированного вида № 3 с.Коноковское МО Успенский об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в обоснование требований указав следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 3 с.Коноковское МОУспенский район выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Законом № 123-ФЗ, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Проведенной проверкой установлено, что вопреки п.35 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями).

В нарушении п.26 Постановления №1449, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В соответствии с Постановлением №1479, должностным лицо проводившего проверку соответствий знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, однако, ответственным работником данная функция не выполняется.

Согласно п.9 Постановления №1449, на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

Согласно п.9 Постановления №1449, руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

Вопреки пп. «Б» п.17 Постановлением №1479, руководитель не организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п.26 Постановлением №1479, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой от ОНД и ПР Успенского района УНД и ПР Главного Управления и МЧС России по Краснодарскому краю о проверочных мероприятиях.

Таким образом, работники МАДОУ детский сад № 3 проявляют бездействие в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности, что нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, на защиту жизни, здоровья, а также имущества в случае пожара, которые гарантированы им ст. 20 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Не исполнение, не соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности населения создает реальную угрозу жизни и здоровью работников МБДОУ детский сад № 4 и его посетителей, что согласно требованиям ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, истец просит суд:

Обязать МАДОУ детский сад № 3 принять меры к устранению нарушений пожарной безопасности, а именно: произвести запись в журнале учета противопожарных инструктажей, провести практические тренировки по эвакуации лиц, привести в соответствие с действующим законодательством эксплуатирующиеся светильники, а именно, накрыть светильники колпаками (рассеивателями), либо заменить их, произвести категорирование складских помещений обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях, провести эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Представитель истца помощник прокурора Успенского района Зубченко Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель муниципальному автономному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 3с.Коноковское МО Успенского района– Дудченко Н.Ю.в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление, в котором также указала, что с исковыми требованиями согласна, последствия признания иска известны.

Выслушав представителя истца помощника прокурора Успенского района Зубченко Д.И., изучив представленные доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, а также прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд принимает данное признание иска. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Настоящий иск подан в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы.

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования.

Обязать МАДОУ детский сад № 3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры к устранению нарушений пожарной безопасности, а именно: произвести запись в журнале учета противопожарных инструктажей, провести практические тренировки по эвакуации лиц, привести в соответствие с действующим законодательством эксплуатирующиеся светильники, а именно, накрыть светильники колпаками (рассеивателями), либо заменить их, произвести категорирование складских помещений обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях, провести эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято27.07.2023 года.

Председательствующий