Решение № 2А-1165/2019 2А-1165/2019~М-1144/2019 М-1144/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-1165/2019

Дело № 2а-1165/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года п. Ванино Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Киселевой И.Ф.,

с участием помощника военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование иска указал, что 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с доменным именем <адрес>, а также указателем страницы сайта в сети «Интернет»: <адрес>, на которой размещена информация, представляющая собой предложение о покупке электронных удочек «Кама», «Кама+» и «Кама+СОМ» за сумму в размере 8500 руб., 14 500 руб. и 18 000 руб. соответственно. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Действия по размещению указанного товара, его географическое изображение, краткое текстовое описание свойств, а также информации об условиях его приобретения, позволяет квалифицировать как публичную оферту, применительно к ст. 497 ГК РФ. По состоянию на 15 декабря 2019 года указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствует. Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с доменным именем <адрес>, а также указателем страницы сайта в сети «Интернет»: <адрес>-<адрес> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыву поддерживает требования, изложенные в административном исковом заявлении в полном объёме.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь.

Действия по размещению указанного товара, его графическое изображение, краткое текстовое описание свойств, а также информации об условиях его приобретения, позволяет квалифицировать как публичную оферту, применительно к статье 497 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По состоянию на 15 декабря 2019 года указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, отсутствует.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ «О защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 3 ФЗ «О защите информации» - правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ «О защите информации»).

Информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (статья 2 ФЗ «О защите информации»).

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к числу которых отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного. использование электронных удочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже электронных удочек, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 выявлены нарушения вышеуказанных требований законодательства, а именно: выявлена страница сайта с доменным именем https://kama-udochkaprofi.com, а также указателем страницы сайта в сети «Интернет»: <адрес>, на которой размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электронные удочки для лова рыбы.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь.

Частью 1 статьи 9 ФЗ «О защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 6 статьи 10 ФЗ «О защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электронной уточки, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение электронной удочки может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит запрету.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу: доменное имя <адрес>, указатель страницы сайта в сети «Интернет»: <адрес> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении страницы сайта в сети «Интернет»: <адрес> в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.