Решение № 2А-2231/2024 2А-346/2025 2А-346/2025(2А-2231/2024;)~М-2288/2024 М-2288/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-2231/2024

Дело №2а-346/2025 (42RS0016-01-2024-003157-13)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 27 января 2025 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Саруевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете. ФИО1 в 2021-2022 годах являлся собственником недвижимого имущества- квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый №. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2021 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022. Однако в установленный срок ответчик не уплатил задолженность в общей сумме 2298 руб. Кроме того, ответчик являясь плательщиком транспортного налога не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2021-2022 г.г. за транспортное средство Nissan Atlas, гос.номер №. Ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022. Однако в установленный срок ответчик не уплатил задолженность в общей сумме 10800 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 43838,53 руб., в том числе пени 5605,53 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент вынесения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 42069,77 руб., в том числе пени 9563,77 руб. О ответчику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок задолженность не погашена. Мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-32617942024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в размере 21435,17 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы в сумме 2298 руб., задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2021-2022 годы год в сумме 10800 руб., пени 8337,17 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом, что предусмотрено частью 2 статьи 286 КАС РФ.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" - есть необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу положений статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, в соответствии с частью 2.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать и о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Налог на имущество физических лиц относится к числу местных налогов (3 НК РФ), устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. 399 НК РФ).

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статей 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Транспортный налог относится к числу региональных налогов (статья 14 НК РФ), устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 256).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 3 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на учете в налоговом органе в 2021-2022 годах в качестве налогоплательщика - физического лица, как собственник автомобиля Nissan Atlas, гос.номер №, и квартиры, расположенной по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в связи с чем, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ на него возложена обязанность уплачивать транспортный и имущественный налог.

Таким образом, налоговым органом правомерно выставлены суммы налогов к оплате за квартиру по <адрес>, за 2021-2022гг. и автомобиль Nissan Atlas, гос.номер №.

В соответствии с Налоговым Кодексом РФ срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2021 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 необходимо не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество физических лиц за недвижимое имущество в размере 1149 руб., транспортный налог в размере 5400 руб. Уведомление направлено административному ответчику по месту регистрации <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 необходимо не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество физических лиц за недвижимое имущество в размере 1149 руб., транспортный налог в размере 5400 руб. Уведомление направлено административному ответчику по месту регистрации <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности следует, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следует уплатить транспортный налог в сумме 21600 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 4357 руб., пени 6367,70 руб. Требование направлено административному ответчику массовой печатью и рассылкой, путем электронного документооборота.

В связи с неуплатой транспортного и имущественного налога ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в размере 41948,41 руб., то есть принял меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные ст. 48 НК РФ.

Поскольку сумма налога не была уплачена в установленный срок, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о вынесении судебного приказа. Судебными приказом мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> №а-1794/2024 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность, формирующая отрицательное сальдо ЕНС в сумме 21435,17 руб., из которых: пени 8337,17 руб., транспортный налог 10800 руб. за 2021-2022 гг., налог на имущество физ.лиц 2298 руб. за 2021-2022 гг., а также госпошлина 421,53 руб. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения относительно судебного приказа, в которых он указывает, что с судебным приказом не согласен, без указания конкретных причин. В связи с поступившими возражениями, судебный приказ №а-1794/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащих, допустимых и относимых доказательств погашения задолженности по транспортному и имущественному налогу и пени за 2021-2022 год, наличия положительного сальдо ЕНС на момент рассмотрения дела, административным ответчиком суду не представлено.

Исходя из того, что судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей при выдаче судебного приказа не было усмотрено оснований для отказа в этом, после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа административный иск подан своевременно, сумма ЕНД, формирующая отрицательное сальдо, до настоящего времени не уплачена административным ответчиком, доказательства погашения задолженности не представлены, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В связи, с чем суд считает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, в размере 21435,17 руб., расчет задолженности судом проверен и признан обоснованным.

Иных требований не заявлено.

Поскольку административный истец, согласно ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу задолженность, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в размере 21435 рублей 17 копеек, состоящую из: 2298 рублей - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы, 10800 рублей – задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы, 8337,17 рублей – пени.

Взысканную сумму задолженности перечислить по реквизитам:

Наименование банка получателя средств:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07.02.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева