Постановление № 5-35/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-35/2024

27RS0015-01-2024-001020-62

дело № 5-35/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2024 года п. Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Романько А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего <адрес> края <адрес>, не работающего, иностранный паспорт № от 23.03.2023г.,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2024 г. в 12 часов 30 минут, ФИО1 был доставлен в дежурную часть Ванинского ЛО МВД России на транспорте в связи с тем, что 04.06.2024 г. в 11 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: ул. Октябрьская д.3, п. Ванино Ванинского района Хабаровского края, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (патент, разрешение на работу, РВП). Прибыл на территорию РФ 01.08.2023г., обязан был выехать до 31.10.2023 г. Своими действиями нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет свободно. В переводчике не нуждается, факт правонарушения не отрицает, с протоколом согласен, так как нарушил закон, в содеянном раскаивается. Также суду пояснил, что приобретены авиабилеты по маршруту <адрес>) с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит событие административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении установленными, что подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении №242300498 от 04.06.2024 г., в котором изложены обстоятельства нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонения от выезда за пределы РФ по истечении определённого срока пребывания, факт которого ФИО1 не отрицал;

- Протоколом об административном задержании лица, в связи с свершением административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ;

- Рапортом заместителя начальника полиции (по ООП) Ванинского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от 04.06.2024 г. об обстоятельствах выявления гражданина Республики <адрес> ФИО1, нарушившего режим пребывания иностранных граждан на территории РФ;

- Объяснением ФИО1, согласно которому, он своевременно не обратился в ОВМ по причине отсутствия возможности выезда в <адрес>, свою вину признал полностью, с Протоколом об административном правонарушении согласен;

- Справкой ОВМ ОМВД России по Ванинскому району от 04.06.2024 г., согласно которой в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о продлении миграционного учета, сведения о действующем регистрационном учете по месту пребывания, действующего патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. Законный срок пребывания на территории РФ истек 31.10.2023 г.;

- Справками ЕИР РМУ, ИБД-Ф, ИБД-Р, ИСОД МВД России модуль ГИСМУ;

- Сведениями СПО «Мигрант-1», подтверждающих факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации

- паспортом гражданина Узбекистана;

-миграционной картой, согласно которой срок пребывания ФИО1 на территории РФ до 29.10.2023 г.

-электронными билетами, согласно которым ФИО1 убывает 09.06.2024 г. по маршруту: <адрес>)

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, пояснений ФИО1 следует, что он находится на территории РФ без документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ. Документов, предоставляющих право на пребывание на территории РФ, ФИО1 не получал, оснований для оформления документов, позволяющих продлить срок временного пребывания, не имеет, от выезда за пределы РФ - уклоняется. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Положения пункта 1, 2 статьи 5 данного Федерального закона предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 длительное время (с 31.10.2023 г.) незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал. Также в материалах дела отсутствуют доказательства устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, ведение совместного хозяйства с семьей, и то, что он является единственным кормильцем в семье.

Таким образом, нарушение права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции о правах ребенка не усматривается.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, самим правонарушителем, и другими лицами.

Учитывая, что ФИО1, находясь на территории РФ, в нарушение режима пребывания иностранных граждан мер к выезду с территории РФ не предпринимал, а также учитывая, что им приобретены авиабилеты по маршруту <адрес> с датой вылета 09.06.2024 г. суд считает необходимым выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, суд, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Судебным приставам-исполнителям ОСП по Ванинскому району.

Штраф подлежит уплате: УФК по Хабаровскому краю (Ванинский ЛО МВД России на транспорте) ИНН <***>, КПП 272201001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Ванино, БИК 010813050, кор/с 40102810845370000014, ОКТМО 08612000, номер счета получателя платежа 03100643000000012200, КБК 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18830427242423004989. Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, суд направляет второй экземпляр настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванинского районного суда Романько А.М.