Решение № 2-2305/2018 2-2305/2018 ~ М-1359/2018 М-1359/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-2305/2018

Дело № 2-2305/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению лесами Брянской области о взыскании единовременного поощрения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Управлению лесами Брянской области, ссылаясь на то, что 01.02.2007 года он принят на государственную гражданскую службу Брянской области в Управление лесами Брянской области и назначен на ведущую государственную должность категории «специалисты» - <данные изъяты>.

С 15.06.2009 года приказом Управления лесами Брянской области №60-к ФИО1 назначен на ведущую государственную должность категории «руководители» - <данные изъяты>.

С 02.03.2018 года истец уволен с государственной гражданской службы Брянской области в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

ФИО1 обратился в Управление лесами Брянской области с заявлением о выплате единовременного поощрения, однако в выплате ему было отказано.

Полагая нарушенными свои права, просил взыскать с Управления лесами Брянской области единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере пяти окладов денежного содержания в сумме 39 880 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 право истца на получение единовременного поощрения не оспаривал, однако пояснил, что отказ в выплате связан с отсутствием достаточного бюджетного финансирования.

Представитель Департамента финансов Брянской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 со 02 мая 2007 года принят на государственную гражданскую службу Брянской области в Управление лесами Брянской области и назначен на ведущую государственную должность категории «специалисты» - <данные изъяты>, что подтверждается приказом Управления лесами Брянской области от 27.04.2007 года №61-к.

Приказом Управления лесами Брянской области от 15.06.2009 года №60-к ФИО1 назначен на ведущую государственную должность категории «руководители» - <данные изъяты>.

Согласно дополнительному соглашению от 17.01.2018 года о внесении изменений в служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Брянской области и замещении должности государственной гражданской службы Брянской области от 22.06.2009 года №39, а также письму Управления лесами Брянской области от 16.05.2018 года №1679-ДВ месячный оклад истца в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Брянской области составлял 7 976 руб. в месяц.

На основании приказа Управления лесами Брянской области от 02.03.2018 года №7-к истец уволен с государственной гражданской службы Брянской области в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п.3 ч.1 ст.33 ФЗ от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

За многолетний добросовестный труд в лесном хозяйстве, безупречную и эффективную гражданскую службу, высокие достижения в служебной деятельности истец награжден Почетной грамотой Брянской областной Думы (решение №2510-сд от 15.07.2014), Почетной грамотой Управления лесами Брянской области (приказ №141 от 22.02.2018). Приказом начальника Управления лесами Брянской области №559 от 27.09.2016 ФИО1 объявлена благодарность

Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет работодателем не производилась.

ФИО1 обратился в Управление лесами Брянской области с заявлением о выплате единовременного поощрения, однако в выплате ему было отказано.

Из письма Управления лесами Брянской области от 22.03.2018 года №951-ДВ следует, что ранее был направлен запрос в Федеральное агентство лесного хозяйства о правомерности выплат единовременного поощрения в связи с выходом государственного служащего Брянской области на государственную пенсию за выслугу лет за счет средств субвенции федерального бюджета.

Из ответа Рослесхоза следует, что субъект РФ в рамках федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период определяет и согласовывает с Рослесхозом направления расходования средств субвенций, исходя, в первую очередь, из выполнения необходимого объема мероприятий, определенных Лесным планом субъекта РФ, и качественного исполнения переданных полномочий. Учитывая, что Закон Брянской области от 16.06.2005 года №46-З «О государственной гражданской службе Брянской области» является нормативным правовым актом субъекта РФ, соответствующие выплаты на единовременное поощрение при выходе государственного гражданского служащего на государственную пенсию за выслугу лет работникам необходимо осуществлять за счет средств бюджета Брянской области.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений представителя ответчика, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Пункт 4 части 1 статьи 55 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Федерального закона от 22 июля 2004 г. № 79-ФЗ, решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя.

Согласно части 5 статьи 55 указанного закона, решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного органа.

Порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим субъекта РФ устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ (п. 6 ст. 55 Закона).

Закон Брянской области «О государственной гражданской службе Брянской области» № 46-З от 16.06.2005 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с гражданской службой Брянской области.

Пунктом «г» части 1 статьи 16 Закона Брянской области № 46-З от 16.06.2005 года установлено, что за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения: выплата единовременного поощрения в связи с выходом гражданского служащего на государственную пенсию за выслугу лет.

Согласно части 2 указанной статьи, решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 настоящей статьи принимается руководителем соответствующего государственного органа Брянской области и оформляется правовым актом этого государственного органа.

Из ч.4 ст.16 Закона Брянской области № 46-З от 16.06.2005 года при выходе гражданского служащего на государственную пенсию за выслугу лет ему выплачивается единовременное поощрение в размере пяти должностных окладов по замещаемой им на день увольнения должности гражданской службы.

В соответствии с ч.5 ст. 85 БК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

Учитывая, что истец как гражданский служащий за безупречную и эффективную службу имеет право на поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, суд приходит к выводу о взыскании в его пользу с Управления лесами Брянской области единовременной выплаты в размере 39 880 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению лесами Брянской области о взыскании единовременного поощрения удовлетворить.

Взыскать с Управления лесами Брянской области в пользу ФИО1 единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере пяти окладов денежного содержания в сумме 39 880 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения суда оглашена 18.05.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2018 г.