Решение № 2А-150/2017 2А-150/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-150/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Белова С.А.,

при секретаре судебного заседания Паутовой О.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – командующего войсками СКО ВНГ России) подполковника юстиции ФИО3 в предварительном судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев материалы административного дела №а-150/2017 по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 7427 старшего прапорщика запаса ФИО1 об оспаривании действий командующего войсками СКО ВНГ России и командира войсковой части 6791, связанных с порядком перевода к новому месту военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказы командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД РФ от 20 мая 2015 г. № 22 и командира войсковой части 6791 от 4 июня 2015 г №140 о переводе его к новому месту военной службы в войсковую часть 7427.

В обосновании заявленных требований ФИО1 в заявлении указал, что согласно вышеуказанных приказов он был переведен в войсковую часть 7427 в нарушение правил, установленных пп. 5 и 7 ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237), так как согласия на перевод не давал, рапорт не писал, дела и должность в войсковой части 6791 не сдавал. Кроме того, он не был обеспечен жильем, аттестационная и военно-врачебная комиссия в связи с его переводом в войсковую часть 7427 не проводилась, назначен на неравнозначную должность, так как денежное довольствие в войсковой части 7427 меньше чем в войсковой части 6791.

В предварительном судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал, при этом пояснил, что срок на обращение с административным исковым заявлением им не пропущен, так как таковой в соответствии с положениями ГК РФ составляет 3 года. Кроме того административный истец заявил, что о нарушении своих прав и законных интересов он узнал лишь 10 июля текущего года после ознакомления с послужным списком. Также в обоснование своей позиции ФИО1 указал, что дела и должность в войсковой части 6791 при переводе к новому месту службы им не сдавались.

Представитель командующего войсками СКО ВНГ России ФИО3 требования административного искового заявления не признал и просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО1 пропущен процессуальный срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, поэтому в удовлетворении его административного искового заявления надлежит отказать.

Командир войсковой части 6791, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в суд не явился. В представленных суду возражениях его представитель лейтенант юстиции ФИО4 просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исследовав факты пропуска ФИО1 срока, обращения с административным исковым заявлением в суд, установленного ст. 219 КАС РФ, военный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6791 от дата №, ФИО2 на основании приказа командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации от дата № по л/с, сдал дела и должность дата и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 7427 (адрес).

Согласно положениям ст. 219 КАС РФ заявитель с требованиями об оспаривании приказов командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД РФ от дата № и командира войсковой части 6791 от дата № о переводе его к новому месту военной службы в войсковую часть 7427, должен был обратиться в суд в период с 4 июня по дата включительно, однако этого не сделал.

В суд ФИО1 обратился 27 июня 2017 г., то есть по истечению предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока на подачу административного искового заявления в суд.

Приведенные доводы административного истца относительно толкования и применения норм действующего законодательства применительно к положениям ст. 219 КАС РФ суд полагает ошибочными. Незнание административным истцом положений действующего законодательства, регламентирующего порядок и срок на обращение в суд, не могут быть отнесены судом к причинам, которые объективно препятствовали ФИО1 обратиться в суд с заявлением в течение указанного выше процессуального срока.

Не влияют на выводы суда и доводы ФИО1 о том, что о нарушении своих прав и законных интересов он узнал лишь 10 июля текущего года после ознакомления с послужным списком, поскольку приказ о его переводе к новому месту службы был реализован в июне 2015 года.

По тому же основанию являются не состоятельными и доводы административного истца относительно сдачи дел и должность в войсковой части 6791.

Таким образом, в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, которые объективно препятствовали ФИО1 обратиться в суд за защитой нарушенного, по его мнению, права в предусмотренный законом срок.

Руководствуясь ст.ст. 111, 138, 175-180, 219, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части 6791, связанных с порядком перевода к новому месту военной службы – отказать в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.А. Белов