Решение № 2-932/2020 2-932/2020~М-907/2020 М-907/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-932/2020

Дело № 2-932/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Савченко А.С.,

при секретаре - Храпон Ю.А.,

с участием:

представителя истца - ФИО3,

представителя ответчика - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудипротоколирования гражданское дело по иску ФИО3 в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы и об отказа в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в Красноперекопский районный суд с иском к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы и об отказа в перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что он 25.08.2020г. обратился к ответчику с заявлением о разъяснении по выплате пенсии, а именно, что учтено, что не учтено, а также по перерасчету пенсии согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ В сентябре 2020 г. истец от ответчика получил письмо, в котором указали, что по материалам выплатного дела установлено, пенсия по возрасту назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ при общем стаже работы 17 лет 08 месяцев 20 дней (стаж учтен по 15.12.1990г.), размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 7212,40 руб. С 01.01.2015г. пенсия была пересчитана по материалам пенсионного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и суммарный стаж работы составил 25 лет 5 мес. 03 дня, в том числе 19 лет 08 мес. 19 дней согласно ФЗ-340-1, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ составил 05 лет 08 мес. 14 дней и учтен по ДД.ММ.ГГГГ В стаж работы учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 7222,75 руб. в том числе – 3287,75 руб. страховая часть пенсии по старости и 3935,00 руб. размер фиксированной выплаты к страховой части пенсии. С учетом предоставленных истцом справок о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ после перерасчета составил – 10251,73 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 10928,47 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ на основании данных о страховых взносах, имеющихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, осуществлен перерасчет размера пенсии, который составил 10940,92 руб. Истец считает, что ответчик нарушил его право на социальное обеспечение, так как при назначении, так и при перерасчете пенсии не включил в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с данным иском и просит обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «1-Мая» в отделении ТТО в должности тракториста <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности заявленные требования истца поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворений требований и предоставил письменные возражения по сути требований, которые поддержала полностью.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо, которое полагает, что его права нарушены, вправе обратиться в суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенного права, которые не являются исчерпывающими.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и <адрес>.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Так, судом установлено и подтверждается материалами, как гражданского дела, так и пенсионного дела истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, которая была пересчитана в соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.01.2015г.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости. Перерасчет был произведен, однако ответа истец не получил.

ФИО1 повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением, в котором просил ответчика дать ему письменное разъяснение по его пенсии, что учтено по периодам работы, что не учтено при перерасчете пенсии, согласно его заявления от 18.11.2019г. (л.д.12).

Истцом было получено письмо Исх.№ от 21.09.2020г. в котором ему разъяснено, что ответчиком при перерасчете пенсии учтены периоды работы истца: с 22.03.1972г. по 10.01.1984г., с 14.11.1972г. по 12.11.1974г., с 15.01.1985г. по 15.12.1990г., с 03.07.2008г. по 16.03.2014г. (л.д. 13-14).

Из данного ответа и возражений ответчика усматривается, что не был принят во внимание период работ истца с 16.12.1990г. по 13.01.2005г. в совхозе «1-Мая» в отделении ТТО в должности тракториста <адрес>, так как отсутствуют сведения, подтверждающие данные периоды стажа, а также справки о заработной плате.

Согласно трудовой книжки серии *ГТ-I № от 22.03.1972г., выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец работал с 19.03.1972г., в том числе: с 01.01.1984г. по 10.01.2005г. – трактористом отделения ТТО в совхозе «1-Мая» (л.д.7-8).

Согласно Архивной справке № от 12.05.2014г., выданной расчетным архивом по личному составу Баяутского хокима <адрес> (Узбекистан) на имя истца, он был принят в кукурузоводческий совхоз «1-мая» с ДД.ММ.ГГГГг. трактористом отделения ТТО № и был уволен по собственному желанию №-к от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.9), заверенная копия которой, находится в материалах пенсионного дела истца.

В соответствии с п. 11 Постановления ФИО2 и ВЦСПС "О трудовых книжках" от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

То обстоятельство, что отсутствуют сведения и справки о заработной плате, подтверждающие периоды стажа истца в совхозе «1-Мая», не может служить формальным основанием для исключения из стажа какого-либо периода работы.

Отсутствие у ответчика каких-либо удостоверенных документально (соответствующим образом) сведений о невыполнении истцом в спорный период работы презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях в трудовых книжках.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца о работе при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, нет.

Невозможность представления истцом иных документов, подтверждающих страховой стаж, по объективным причинам, в том числе, в связи с не предоставлением ответа на запрос ответчика в Узбекистан, где он работал, не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж спорного периода работы, поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие его занятость, тогда как доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, спорный период работы, и возлагает обязанность на ответчика включить истцу в страховой стаж период работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом отделения ТТО в совхозе «1-Мая», принимая во внимание запись об увольнении истца «ДД.ММ.ГГГГ.».

Учитывая п.1 ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и то, что ФИО1 впервые обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии 18.11.2019г, перерасчет должен быть произведен с 01.12.2019г. и тем самым требования истца в части его требований обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется.

Пунктом 3 ст. 333.18 НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В статьях 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ указано, что государственная пошлина по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) по месту совершения юридически значимого действия. Государственная пошлина относится к доходам местного бюджета, предназначенного для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В данном случае местом совершения юридически значимого действия (подачи иска) является Красноперекопский районный суд Республики Крым.

Согласно ст. 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>» <адрес> наделен статусом городского округа Красноперекопск.

Таким образом, на основании ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа Красноперекопск Республики Крым государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 55,56,88,103,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы и об отказа в перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в страховой трудовой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «1-Мая» отделения ТТО в должности тракториста <адрес>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «1-Мая» отделения ТТО в должности тракториста <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (юр. адрес: РК, <адрес>, пл. Героев Перекопа, 1а, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым (отделение по <адрес> банка Российской Федерации, счет 40№ БИК банка 043510001 ИНН получателя 9106000021, КПП получателя 910601001, получатель УФК по <адрес> (МИ ФНС России № по РК), ОКТМО 35718000, код бюджетной классификации 18№) государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья: А.С. Савченко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.