Решение № 2-490/2018 2-490/2018 ~ М-412/2018 М-412/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-490/2018

Изготовлено в окончательной форме 10 июля 2018 года

Дело № 2-490/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 05 июля 2018 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Роккель Л.Е.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО3,

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации города Мончегорска, Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» о признании членом семьи гражданина – участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…»,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации города Мончегорска и Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» о признании членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…» ФИО5, <дд.мм.гггг> года рождения, ФИО4, <дд.мм.гггг> года рождения и несовершеннолетнего ФИО2, <дд.мм.гггг>.

В обосновании заявленных требований указал, что он является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», составом семьи 3 человека, в качестве членов которой включены его .... ФИО3 и .... ФИО7

Фактически истец, ФИО3 и ФИО7 постоянно проживают и ведут общее хозяйство с ФИО5 (внук истца), ФИО4 (супруга ФИО5) и несовершеннолетним ФИО2 (правнук истца) в квартире, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности ФИО5 (.... доли) и несовершеннолетнему ФИО2 (.... доли).

Ежемесячный доход семьи состоит из пенсии ФИО6, пенсии ФИО3, пенсии ФИО7, заработной платы ФИО5, заработной платы ФИО4 За счет общего бюджета они приобретают необходимые вещи, продукты питания, предметы бытового назначения, оплачивают жилищно-коммунальные платежи, лечение ФИО6 и ФИО7, которая тоже является инвалидом.

В судебном заседании истец ФИО6 участия не принимал, его интересы представляла ФИО3

Представитель истца и третье лицо ФИО3 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации города Мончегорска представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указала, что при наличии законных и достаточных оснований возражений против удовлетворения искового заявления не имеют.

Представителем ответчика ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области» представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что регистрация истца по одному адресу с семьей Кагляк не является основанием для увеличения размера социального норматива общей площади жилья, жилая площадь трехкомнатной квартиры, в которой по месту жительства с <дд.мм.гггг> зарегистрирован истец, составляет .... кв.м. Обращают внимание суда, что по документам учетного дела, ранее О-вы с <дд.мм.гггг> были зарегистрированы по адресу: <адрес>, просят суд истребовать сведения о том, кому принадлежит указанное жилое помещение в настоящее время. При принятии решения полагаются на усмотрение суда и просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо ФИО7 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5, действующие также в интересах несовершеннолетнего ФИО8, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные пояснениям ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы амбулаторной медицинской карты истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище".

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В силу подпункта "з" пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В силу пункта 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно пункту 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 с <дд.мм.гггг> состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, категория очередности «инвалиды», состав семьи .... человека, регион выезда – <адрес> (л.д. 7, 8).

ФИО6 является .... (л.д. 12-13).

ФИО3 является супругой ФИО6, ФИО7 их дочерью (л.д. 14, 16, 16).

ФИО7 является матерью ФИО5 (л.д. 18).

ФИО5 и ФИО4 являются супругами и родителями ФИО2 (л.д. 19-20, 21, 22).

Согласно справке МАУ «МФЦ в городе Мончегорске» от <дд.мм.гггг>, поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: с <дд.мм.гггг> - ФИО7 и ФИО5, с <дд.мм.гггг> – ФИО2 с <дд.мм.гггг> – ФИО4, с <дд.мм.гггг> – ФИО6, с <дд.мм.гггг> – ФИО3 (л.д. 9, 41, 42).

Собственниками квартиры являются ФИО5 и ФИО2 (по .... доле в праве у каждого) на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от <дд.мм.гггг> (л.д. 10, 11, 43).

До регистрации в указанной квартире ФИО6 и ФИО3 (с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – ФИО6 и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – ФИО3) были зарегистрированы в жилом помещении, являющейся муниципальной собственностью по адресу: <адрес>. С <дд.мм.гггг> в указанной квартире зарегистрирована внучка истца – ФИО1 (л.д. 84).

В ходе рассмотрения дела доводы представителя истца и третьих лиц о совместном проживании и ведении совместного хозяйства истца с ФИО4, ФИО5 и ФИО2 не нашли своего подтверждения.

Так, по информации, предоставленной сотрудником городской поликлиники ГОАУЗ МЦРБ, ФИО6 в <дд.мм.гггг> был осмотрен специалистами неврологом, наркологом, хирургом, офтальмологом на дому по адресу: <адрес>.

Факт проживания истца по вышеуказанному адресу и осмотра его специалистами подтвердила и представитель истца ФИО3 в судебном заседании.

Оценив указанные выше по делу фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств совместного постоянного проживания ФИО4, ФИО5 и ФИО8 и ведения общего хозяйства с ФИО6 материалы дела не содержат.

Регистрация истца и ФИО4, ФИО5 и ФИО2 по месту жительства и факт родственных отношений не являются достаточным основанием для признания ФИО4, ФИО5 и ФИО2 членами семьи ФИО6 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО4, ФИО5 и ФИО2 могут быть признаны членами семьи ФИО6, в судебном порядке по делу не установлено и истцом суду не представлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации города Мончегорска, Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» о признании членом семьи гражданина – участника подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством…» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова