Решение № 2А-607/2017 2А-607/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-607/2017

Дело № 2а-607/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Перминой В.А.,

с участием прокурора прокуратуры города Биробиджана Чижеумовой Е.В.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

при секретаре Ивашинниковой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД РФ «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 13 декабря 2005 года Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.3 ст. 158, пп. «а, б, в» ч.2 ст.158, ч. 2 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, 19 января 2007 года этим же судом по ч. 1 ст.228, ч. 2 ст. 228, ч.3 ст.30, ст.228.1 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, 22 декабря 2011 года Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В 2016 году ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную неравность: 17 сентября 2016 года и 04 января 2017 года по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу, установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу, установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. В суд от административного ответчика поступило заявление, в котором он указывает, что с иском согласен, дело просил рассмотреть без его участия.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп. 1, 2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 13 декабря 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, пп. «а, б, в» ч.2 ст. 158, пп. «а, б, в» ч.2 ст.158, УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 января 2007 года Биробиджанским городским судом ЕАО ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч.3 и 5 ст.69 УК РФ, к 5 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела усматривается, что постановлением суда города Советская Гавань от 08 июня 2009 года ФИО2 освобожден 26 июня 2009 года от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 6 месяцев 14 дней.

22 декабря 2011 года Биробиджанским районным судом ЕАО административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом учтено отягчающее обстоятельство рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2013 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 09 месяцев 24 дня с 15 марта 2013 года.

В силу частей 4 и 5 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относится к категории тяжких и особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действующего на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По истечении такого же срока погашается судимость за тяжкие преступления (п. «г» этой же статьи в действующей редакции).

Постановления об отмене условно-досрочных освобождений и исполнении оставшейся не отбытой части наказаний в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2016 году и начале 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравность.

Так, 19 сентября 2016 года ФИО2 постановлением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.

Постановлением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 04 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенные судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает <адрес> один. Ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает и трудоустроиться не желает. Замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком 2 года, что не превышает срок погашения судимостей.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Пермина

Копия верна:

Судья В.А. Пермина