Решение № 2-2522/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-2522/2025

Дело УИД 62MS0№-69

Производство № 2-2522/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 г. г. Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой А.Э.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Зотовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Рязанской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Рязанского района Рязанской области поведена поверка по обращению ФИО4 в интересах ФИО1 по вопросу ненадлежащего лекарственного обеспечения. По результатам установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, является №, наблюдается в ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4» с 2009 года с диагнозом: <...>. В связи с заболеванием ФИО1 получает лекарственный препарат <...>. ФИО1 выписаны рецепты: серия № от дд.мм.гггг., серия № от дд.мм.гггг., серия № от дд.мм.гггг. на льготный лекарственный препарат №. По информации ГБУ РО «Городская клиническая больница №» вышеуказанные рецепты были аннулированы, в связи с истечением срока действия рецепта, то есть в связи с отсутствием указанного препарата в аптечном пункте. В связи с отсутствием лекарственного препарата ФИО1 вынуждена была приобретать его за счет собственных денежных средств. В соответствии с платежными документами от дд.мм.гггг. стоимость потраченных денежных средств на приобретение лекарственного препарата составила 1 341 руб. Учитывая, что ФИО1 не обеспечена в соответствии с требованиями законодательства лекарственным препаратом, нарушен общий принцип охраны здоровья граждан в Российской Федерации и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. На основании изложенного ФИО4 в интересах ФИО1 обратился в прокуратуру района с заявлением по вопросу компенсации денежных средств, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата. В связи с чем истец просил взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу в пользу ФИО1 возмещение расходов за самостоятельное приобретение лекарственного препарата «<...>.; взыскать с министерства здравоохранения Рязанской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Денежные средства перечислить на счет ФИО1

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, представителя ответчика министерства здравоохранения Рязанской области, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включаются обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ст. 13 ФЗ № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, среди которых значится заболевание «Эпилепсия».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. В указанный перечень включен лекарственный препарат Вальпроевая кислота (конвулекс илимиродеп лонг).

Судом установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, наблюдается ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4» с 2009 года с диагнозом: <...>

Согласно сообщения ГБУ РО «Городская клиническая больница №» от дд.мм.гггг. ФИО1 получает лекарственный препарат Вальпроевая кислота <...>

дд.мм.гггг. ФИО1 был выписан рецепт – серия <...>

дд.мм.гггг. ФИО1 был выписан рецепт – <...>

Согласно сведениям программы «<...> в связи с истечением срока действия рецепта.

Согласно рецептам: серия <...>.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что рецепты на получение лекарственного препарата «№ выписанные ФИО1 дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. не обеспечены, в связи с чем ФИО1 самостоятельно приобрела лекарственный препарат «№, что подтверждается кассовым чеком от дд.мм.гггг., согласно которым общая стоимость лекарственного препарата составила 1 341 руб.

Таким образом, ФИО1, дд.мм.гггг.года рождения, которой установлен диагноз Фокальная эпилепсия с фокальными приступами с расстройством сознания, являющийся <...>, имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом в рамках региональной льготы «№ входящий в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Таким образом, суд считает факт необеспечения истца ФИО1 установленным.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 данной части(пункт 7).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (часть 1).

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи (п. 3 ч. 3 ст. 80 ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пунктом 3 части 5 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года№ 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются в том числе категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне, а также утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого право на получение всех лекарственных средств, необходимых для лечения, по рецептам врачей бесплатно имеют инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу пункта 5 части 2 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждена постановлением правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 года № 2353.

Данной программой, в частности, установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе V программы указано, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, к которым относятся инвалиды.

Сходные положения содержатся в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг., утверждённой Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2023 года № 543.

В целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере охраны здоровья населения Рязанской области создано Министерство здравоохранения Рязанской области, являющееся исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере охраны здоровья, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных исполнительных органов Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

Основными задачами Министерства являются, в том числе обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий; разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения Рязанской области, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населения Рязанской области; организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 8, 8.1 и 14 настоящего пункта (п.п. 5, 10, п. 3 Положения о министерстве здравоохранения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области № 90 от 09 июня 2008 года).

Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – Рязанской области) лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лиц, являющихся инвалидами, при этом Министерством здравоохранения Рязанской области должны предприниматься все предусмотренные законом меры к бесплатному и своевременному обеспечению определенной категории лиц теми лекарственными препаратами, которые им назначены лечебными учреждениями.

Ненадлежащее исполнения обязанностей по обеспечению названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами лишает их права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Таким образом, именно на Министерство здравоохранения Рязанской области возложена обязанность по обеспечению ФИО1 жизненно необходимым лекарственным препаратом «Вальпроевою кислоту» (конвулекс или миродеп лонг), следовательно, на ответчике лежит обязанность не только заключить контракт на закупку лекарственных препаратов для льготной категории граждан, но обеспечить их наличие в аптечной сети, в том числе и путем проведения контрольных мероприятий.

В судебном заседании установлено, что Министерством здравоохранения Рязанской области в 2025 году была организована закупка лекарственного препарата «<...>

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Одним из способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (часть 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Как следует из сообщения главного врача ГБУ РО «Городская клиническая больница № 4» от 06 июня 2025 года, ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, наблюдается в поликлинике с 2009 года с диагнозом: <...> сутки, не входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2025 г. За период с 2024 года по настоящее время ФИО1 оформлено 11 льготных рецептов. Препараты для пациентки были включены в заявку на 2024, 2025 г. Рецепты на льготные лекарственные препараты врачом терапевтом и врачом неврологом оформляются регулярно при каждом обращении. Выписка из программы «Парус» за 2025 год по лекарственным препаратам прилагается. Рецепт от дд.мм.гггг. на лекарственный препарат <...> аннулирован в связи с истечением срока действия рецепта; <...> рецепт аннулирован в связи с истечением срока действия рецепта; <...> на лекарственный препарат «<...> аннулирован в связи с истечением срока действия рецепта; «<...> лекарственным препаратом обеспечена; рецепт от 09.10.2024 на лекарственный препарат <...> аннулирован в связи с истечением срока действия рецепта; лекарственный препарат «<...> является аналогом препарата <...>

Таким образом, исходя из рекомендованной дозы лекарственного препарата «<...> ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, должна была быть обеспечена указанным лекарственным препаратом в форме таблеток, исходя из рекомендованной лечащим врачом дозы.

01.08.2024 ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, выдан рецепт – <...>

28.08.2024 ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, выдан рецепт – <...>

09.10.2024 ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, выдан рецепт – <...>

Лекарственным препаратом «<...>» по указанным рецептам ФИО1 обеспечена не была по причине отсутствия данного препарата в аптечном пункте.

В целях необходимости постоянного применения лекарственного препарата <...> недопущения ухудшения состояния ее здоровья, ФИО1 был приобретен лекарственный препарат «<...> 300 мг дд.мм.гггг. в количестве № на сумму 1 341 руб., что подтверждается чеком ООО «ПродвижениеФарм» от дд.мм.гггг. на сумму 1 341 руб. 00 коп.

ФИО1 по жизненным показаниям нуждалась в непрерывном обеспечении указанным лекарственным препаратом, в связи с чем перерыв в приеме назначенного ФИО1 по показаниям жизненно необходимого препарата создавал угрозу ухудшения состояния здоровья и жизни.

В 2024 году по рецептам: от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг. ФИО1 жизненно необходимым ей лекарственным препаратом «№

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что понесенные ФИО1 расходы на приобретение лекарственного препарата «№ в общей сумме 1 341 руб. 00 коп составляют убытки ФИО1, обусловленные необеспечением Министерством здравоохранения Рязанской области возможности реализовать принадлежащее ФИО1 право на бесплатное обеспечение необходимым лекарственным препаратом, вследствие чего возмещение ФИО1, этих расходов на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим способом защиты нарушенного права, направленным на восстановление имущественного положения ФИО1, существовавшего до его нарушения, в связи с чем ФИО1 во избежание перерыва в лечении вынуждена была приобретать данный лекарственный препарат за счет собственных средств.

Поэтому, учитывая, что лекарственный препарат «№», прием которого в соответствии с медицинскими показаниями ФИО1 необходимо осуществлять согласно установленного курса лечения, приобретен без превышения необходимого объема, расходы на приобретение лекарственного препарата №» подлежат возмещению ФИО1 Министерством здравоохранения Рязанской области в полном объеме в сумме 1 341 руб. 00 коп.

Доводы представителя ответчика Министерства здравоохранения Рязанской области о том, что на основании протокола решения врачебной комиссии ГБУ РО «Городская клиническая больница №» № от дд.мм.гггг. Министерством здравоохранения Рязанской области была организована закупка лекарственного препарата «№ из единственного источника за счет средств областного бюджета в количестве 24 упаковки №). Лекарственный препарат № поступил в ГБУ РО «ОДКБ им. ФИО6» - дд.мм.гггг.. ФИО1 была обеспечена лекарственным препаратом «№ упаковки за счет областного бюджета в ГБУ РО «ОДКБ им. Н.В. Дмитриева», суд находит несостоятельными, поскольку обязанность по обеспечению лекарственными средствами инвалидов, имеющих право на получение государственной помощи возложена на Министерство здравоохранения Рязанской области, отсутствие возможности закупки необходимого лекарственного препарата не свидетельствует об отсутствии вины Министерства здравоохранения Рязанской области, а, напротив, указывает на ненадлежащую организацию процесса обеспечения лекарственными препаратами, заключение государственного контракта 16 мая 2025 года на поставку лекарственного препарата № обеспечит текущую потребность ФИО1 в приеме данного препарата, в то время как с 01 августа 2024 года ФИО1 по жизненным показаниям нуждалась в постоянном непрерывном приеме лекарственного препарата № необеспечение ФИО1 указанным препаратом на весь период нуждаемости нарушило ее право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, ограничило ее право на качественную медицинскую помощь в соответствии с основными принципами охраны здоровья и могло привести к угрожающим жизни последствиям.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Как следует из разъяснений, данных в п. 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение по жизненным показаниям лекарственными препаратами тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Учитывая, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по организации обеспечения лекарственным препаратом №» жизнь и здоровье ФИО1 были поставлены в опасность, ей причинены нравственные страдания, суд приходит к выводу о причинении морального вреда ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, в связи с чем, с учетом степени вины ответчика, степени и характера нравственных страданий истца, а также создания рисков угрозы ее жизни и здоровью, имеющую заболевание: <...>, длительности и количества непредставления лекарственного препарата, необходимого истцу по жизненным показаниям, принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора <адрес> Рязанской области о взыскании с Министерства здравоохранения Рязанской области в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата «<...> сумму в размере 1 341 руб. 00 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Рязанской области о возмещении расходов, потраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата и о компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения №) расходы на приобретение лекарственного препарата «Миродеп Лонг» в размере 1 341 руб.

Взыскать с Министерства здравоохранения Рязанской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения № компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 ноября 2025 года.

Судья–подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи Е.Ю. Горбатенко

Помощник судьи

Советского районного суда г. Рязани

ФИО7