Постановление № 5-981/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-981/2020

Дело № 5-981/2020

11RS0004-01-2020-002822-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Печора Республики Коми 27 ноября 2020 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Шелепова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося **.**.** в **********, зарегистрированного и проживающего по адресу: **********, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, трудоустроенного в ****, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО1 полицейским **** **.**.** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу **.**.** ФИО1 находился в **********, без средства индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Поскольку почтовое отправление с извещением ФИО1 о судебном заседании, направленное в адрес последнего, вернулось в связи с истечением срока хранения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя органа, лица, составившего протокол о привлечении ФИО1 к административной ответственности, ОМВД **** надлежащим образом извещено о судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, состоит в невыполнении, в частности гражданином, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, субъективная сторона выражена виной в форме прямого умысла.

Правовые основы государственного регулирования при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в соответствии с указанным законом нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также принятыми в соответствии с указанными федеральными актами нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе дополнительные правила, обязательные для исполнения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории конкретного субъекта РФ.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», распространяющим действие положений на территорию субъекта РФ - Республику Коми, с 16.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции, введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 20.5 данного Указа (с учетом изменений, внесенных Указом Главы РК от 14.05.2020 № 46 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности»), гражданам, начиная с 15.05.2020 предписано обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения ФИО1 правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, содержащим объяснения последнего, согласно которым он не оспаривает факт нахождения в общественном месте без средства индивидуальной защиты - маски, указывает, что не носит ее, так как не считает нужным, рапортами сотрудников полиции об обнаружении факта административного правонарушения.

Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, равные трем месяцам, не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения; личность виновного, в частности его возраст, доход, который согласно протоколу об административном правонарушении составляет **** рублей, сведения о том, что он не состоит в браке, не имеет иждивенцев, что следует из протокола об административном правонарушении.

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 факт совершения административного правонарушения в момент составления протокола об административном правонарушении не оспаривал, признает данное обстоятельство смягчающим ответственность ФИО1 Кроме того, суд при назначении наказания учитывает обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку ФИО1 в **.**.** году, до совершения административного правонарушения, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом также учитывается, что данное административное правонарушение представляет угрозу здоровью и жизни людей. С учетом изложенного, принимая во внимание то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, приходя к выводу о возможности его определения его в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

****

****

****

****

****

****

****

****

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления направить ФИО2, в ОМВД **********.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Н.В. Шелепова