Решение № 2-1185/2019 2-1185/2019~М-1156/2019 М-1156/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1185/2019

Дело № 2-1185/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Малышевой В.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что она на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не менее 30 лет осуществляла медицинскую деятельность. Просит включить спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации календарном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 не признала исковые требования по тем основаниям, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла своих трудовых обязанностей, требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается.

Суд приходит к следующим выводам:

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основаниям период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ приходятся на период работы истца в качестве медицинской сестры участковой, фельдшера педиатрическо-поликлинического отделения в ГБУЗ «Городская больница» <адрес>, которые зачтены ответчиком в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном исчислении.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основаниям период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. В этой связи периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В части требований о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено 30 лет 01 месяц 28 дней стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

С учетом включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, составляющих 04 месяца 21 день, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано 30 лет 06 месяцев 20 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.1.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случае, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена (в том числе досрочно) ранее возраста либо сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к названному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Срок назначения пенсии указанной категории граждан зависит от даты возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть даты, на которую выработана требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ: в 2019 году не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (с учетом переходных положений – не ранее, чем через 6 месяцев).

Таким образом, с учетом включенных периодов у истца право на назначение досрочное назначение страховой пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.