Постановление № 5-299/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-299/2019

Дело № 5-299/2019 (марка обезличена)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(дата) г. Нижний Новгород

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Оськин И.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата), в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу поступили сведения от Росалкогольрегулирования, согласно которым в сети «Интернет» не сайте «www.alcotown6.ru» размещена информация, содержащая предложения о розничной продаже алкогольной продукции совместно с другим товаром, в том числе дистанционным способом, вне стационарного торгового объекта, место нахождения которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также у лица, не имеющего соответствующей лицензии.

Способ получения алкогольной продукции предполагает совершение сделки, направленной на возмездное приобретение магнитов совместно с определяемым покупателем конкретном видом и наименованием алкогольной продукции, передаваемой покупателю якобы в «дар». Данные обстоятельства свидетельствуют о притворности сделки по приобретению магнитов, а также о ее направленности непосредственно на продажу алкогольной продукции.

Кроме того, вышеуказанная информация размещается на сайте в ночное время, а в дневное время на сайте размещена иная информация, распространение которой в Российской Федерации не запрещено.

В связи с указанным, Росалкогольрегулированием принято решение от (дата) №...-АЛК о наличии на страницах сайта «www. alcotown6.ru» в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Посредством использования сервиса «Whois сервис» установлено, что Регистратором домена второго уровня «alcotown6» в домене «.ru» является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр».

Росалкогольрегулировнание в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

Росалкогольрегулированием в адрес АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» направлен запрос от (дата) №... на предоставление сведений об администраторе доменного имени «alcotown6.ru».

АО Региональный Сетевой Информационный Центр» в ответ на указанный запрос предоставлено письмо от (дата) №...-С, согласно которому администратором доменного имени «alcotown6.ru» является ФИО1.

В ходе административного расследования в адрес ФИО1 письмом от (дата) № №... направлено определение об истребовании документов, сведений, в том числе истребованы объяснения ФИО1 по факту размещения в сети «Интернет» на сайте «www. alcotown6.ru» предложения розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

По состоянию на (дата) ответа на определение об истребовании документов, сведений в адрес Управления не поступало.

Данное административное правонарушение предусмотрено ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Дело рассматривается с участием представителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО ФИО2 (по доверенности), которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав пояснения представителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО ФИО2, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 171-ФЗ от (дата) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), действие данного закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ, законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в том числе запрещаются:

- розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 19 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в стационарных торговых объектах или стационарных объектах общественного питания, значения координат которых указываются в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п.14 ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются дистанционным способом.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Из материалов дела следует, что решением Росалкогольрегулирования №...-АЛК от (дата) установлено наличие на страницах сайта «www.alcotown6.ru» в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Росалкогольрегулированием посредством использования сервиса «Whois сервис» установлено, что Регистратором домена второго уровня «alcotown6» в домене «.ru» является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр».

Росалкогольрегулированием в адрес АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» направлен запрос от (дата) №... на предоставление сведений об администраторе доменного имени «www.alcotown6.ru».

АО Региональный Сетевой Информационный Центр» в ответ на указанный запрос предоставлено письмо от (дата) №...-С, согласно которому администратором доменного имени «www.alcotown6.ru» является ФИО1, зарегистрированная по адресу: ....

(дата) заместителем начальника отдела контроля за предоставлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО3 вынесло определение №...Д о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по результатам рассмотрения поступившей информации о наличии на страницах «www.alcotown6.ru» в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых запрещено в Российской Федерации.

В ходе административного расследования в адрес ФИО1 направлено определение №...Д от (дата) об истребовании документов, сведений, в том числе истребованы объяснения ФИО1 по факту размещения в сети «Интернет» на сайте «www.alcotown6.ru» предложения о розничной продажи дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

По состоянию на (дата) ответа на определение об истребовании документов, сведений в адрес Управления не поступало.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все вышеуказанные протоколы составлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

(дата) заместителем начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №... ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в отсутствии ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Нарушения права на защиту ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного следует, что ФИО1 осуществлялось распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень его вины, его имущественное и финансовое положение.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, (марка обезличена), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, (дата) года рождения, (марка обезличена) наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)н