Решение № 2-2871/2017 2-2871/2017~М-2230/2017 М-2230/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2871/2017

Дело № 2-2871/2017

Мотивированное
решение изготовлено 26.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мурманск 20 июня 2017 года

Октябрьский суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Суковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

установил:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование иска указала, что по обращению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании. По данному обращению МКУ «Новые формы управления» ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка. По результатам которой, установлено, что <адрес> расположена <данные изъяты> многоквартирного <адрес>, в кухне, данной квартиры, имеются следы залития на сопряжении стеновой и потолочной панели, смежной лестничной клетки пятого этажа, в районе оконного проема и в районе вентиляционного канала с затеканием на стену; шелушение и отслоение масляной окраски стеновой панели в районе вентиляционного канала и оконного проема, шелушение и отслоение масляной окраски по всей поверхности потолка, наличие трещин эксплуатационного характера на сопряжении потолка и стеновой панели, смежной с лестничной клеткой. В санузле наличие трещин эксплуатационного характера на сопряжении потолка и стеновой панели, смежной с лестничной клеткой. Незначительные следы залития на потолке в районе вентиляционного канала с затеканием на стену, шелушение масляной окраски потолка. На лестничной клетке сырые следы залитияя на сопряжении потолочной и стеновой панели с затеканием на стену, смежную с помещением санузла <адрес>, сырые следы залития на стыке потолочных плит, сырые следы залития на сопряжении потолочной и стековой панели с затеканием на стену, смежной с №, и в районе оконного блока лестничной клетки. Обследование кровли провести не представляется возможным в связи с отсутствием доступа.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного <адрес> в городе Мурманске ООО «Октябрьское ЖЭУ» подтвердился.

Поскольку, в добровольном порядке ООО «Октябрьское ЖЭУ» не исполняет своих обязательств по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, администрация города Мурманска, просит суд обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН №) в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залитие <адрес><адрес><адрес> в городе Мурманске.

Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН №) в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению последствий залития с кровли помещений кухни и санузла <адрес> в г. Мурманске, а именно: в помещении кухни <адрес> выполнить восстановление масляной окраски потолка и стены, смежной с лестничной клеткой, а так же стене в районе оконного блока, в помещении кухни <адрес> выполнить восстановление окрасочного слоя напольного покрытия, в помещении санузла <адрес> выполнить восстановление масляной окраски стены, смежной с лестничной клеткой и потолка.

В судебном заседании представитель истца, уточнил исковые требования, в связи с частичным выполнением ремонтных работ. Просит суд обязать ответчика в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению последствий залития с кровли, помещений кухни и санузла <адрес> в г. Мурманске, а именно: в помещении кухни <адрес> выполнить восстановлении масляной окраски потолка и стены, смежной с лестничной клеткой, а также стене в районе оконного блока, в помещении кухни <адрес> выполнить восстановление окрасочного слоя напольного покрытия; в помещении санузла <адрес> выполнить восстановление масляной окраски стены, смежной с лестничной клеткой и потолка.

Представитель ООО «Октябрьское ЖЭУ» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, факты залития помещений не оспаривал, дополнил, что часть ремонтных работ выполнена, ремонт кровли в районе <адрес> выполнен, однако работы в самом жилом помещении выполнить не представляется возможным, так как отсутствует доступ в жилое помещение. Кроме того, просил суд увеличить срок для исполнения работ.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, мнения по заявленным требованиям суду не представила.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилым помещением и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что по обращению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании ООО «Октябрьское ЖЭУ». По данному обращению МКУ «Новые формы управления» ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка.

По результатам проверки установлено, что управляющей организацией в многоквартирном <адрес> городе Мурманске является ООО «Октябрьское ЖЭУ» на основании договора управления.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной <данные изъяты>, в кухне имеются следы залития на сопряжении стеновой и потолочной панели, смежной лестничной клетки пятого этажа, в районе оконного проема и в районе вентиляционного канала с затеканием на стену; шелушение и отслоение масляной окраски стеновой панели в районе вентиляционного канала и оконного проема, шелушение и отслоение масляной окраски по всей поверхности потолка, наличие трещин эксплуатационного характера на сопряжении потолка и стеновой панели, смежной с лестничной клеткой. В санузле наличие трещин эксплуатационного характера на сопряжении потолка и стеновой панели, смежной с лестничной клеткой. Незначительные следы залития на потолке в районе вентиляционного канала с затеканием на стену, шелушение масляной окраски потолка. На лестничной клетке сырые следы залитияя на сопряжении потолочной и стеновой панели с затеканием на стену, смежную с помещением санузла <адрес>. сырые следы залития на стыке потолочных плит, сырые следы залития на сопряжении потолочной и стековой панели с затеканием на стену, смежной с квартирой №, и в районе оконного блока лестничной клетки.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно п. 4 Приложения 7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.

Как следует из п. 4.6.1.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6., 4.ДД.ММ.ГГГГ., Приложение № Правил).

Кроме того, в соответствии с п. 4.6.1.2. Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Невыполнение ремонта кровли может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает, что в данном случае обязанность по ремонту по текущему ремонту кровли в районе <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие должна быть возложена на ООО «Октябрьское ЖЭУ», которое ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту жилого фонда.

Факт, установленных нарушений в части ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества собственников жилья многоквартирного дома, ответчиком не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

С учетом изложенного, требования истца к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о понуждении к выполнению ремонта кровли подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Вместе с тем, ходатайство ответчика о продлении срока выполнения работ, поскольку отсутствует доступ в жилое помещение, судом не принимается, так как на управляющую компанию, возложена обязанность по проведению работ по устранению неполадок в силу действующего законодательства, и исходя из интересов сторон, суд приходит к выводу об установлении конкретного срока, и полагает необходимым установить ответчику месячный срок для проведения указанных работ с момента вступления решения суда в законную силу.

Оснований для увеличения данного срока суд не усматривает.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина.

На основании статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, статей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь статьями 46, 103, 194 - 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск администрации города Мурманска в защиту прав потребителя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН № в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению последствий залития с кровли, помещений кухни и санузла <адрес> в г. Мурманске, а именно: в помещении кухни <адрес> выполнить восстановлении масляной окраски потолка и стены, смежной с лестничной клеткой, а также стене в районе оконного блока, в помещении кухни <адрес> выполнить восстановление окрасочного слоя напольного покрытия; в помещении санузла <адрес> выполнить восстановление масляной окраски стены, смежной с лестничной клеткой и потолка.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН № в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Молчанова Е.В.