Решение № 2-655/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-655/2017

Дело № 2-655/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи С.И. Косых

при секретаре Е.Н. Шевченко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ИВС межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Славгородский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

А. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС отдела полиции по Немецкому Национальному району МО МВД России «Славгородский» в камере №, где условия содержания под стражей не соответствовали требованиям закона.

В частности, истец отразил, что в указанной камере санузел был огорожен железным экраном 1 метр высотой, нужду приходилось справлять на глазах у сокамерников, запах туалета распространялся на всю камеру; в душевом помещении ИВС находился прожарочный шкаф и туалет сотрудников ИВС, было тесно, вода была холодная и еле текла; не обеспечивалось полноценное трехразовое питание, не предоставлялись средства гигиены, при этапировании из ИВС в СИЗО - 1 <адрес> не выдавался суточный паек.

Истец полагал, что указанными обстоятельствами ему был причинен моральный вред в виде унижений, нравственных и физических страданий, и на основании вышеизложенного просил суд взыскать с Министерства финансов РФ денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением районного суда Немецкого национального района от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску А. передано по подсудности в Славгородский городской суд (л.д.56).

При подготовке дела к судебному разбирательству, с учетом характера спорного правоотношения, на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ (л.д.79)

Истец А. в судебное заседание не явился, осужден к лишению свободы. О времени и месте судебного заседания, а также о праве довести свою позицию до суда, извещен.

Представители ответчиков в суд также не явились, извещены надлежащим образом.

В направленном отзыве представитель МО МВД России «Славгородский» просил отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий (л.д.26-28). При этом указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно содержался в ИВС отдела полиции по Немецкому Национальному району МО МВД России «Славгородский».

Отразил, в ИВС имеется приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, все камеры оборудованы с соблюдением требований приватности, имеется душевая с горячей водой, А. в период содержания обеспечивался трехразовым горячим питанием по установленным нормам, заявлений о выдаче гигиенических принадлежностей от него не поступало.

В направленном отзыве представитель УФК по Алтайскому краю с заявленными истцом требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, отразив, что истцом не представлены доказательства причинения ему нравственных и физических страданий. Указал, что в рассматриваемом случае вред подлежит возмещению на общих основаниях, т.е. лицом его причинившим. Считал, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, полагая, что деньги должны взыскиваться с главного распорядителя денежных средств - МВД РФ (л.д.66).

Представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю просил прекратить производство по делу в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950.

В силу ст. 7 Закона N 103-ФЗ, местом содержания под стражей, являются в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно содержался в ИВС отдела полиции по Немецкому Национальному району МО МВД России «Славгородский», что ответчиком не оспаривается и следует из книги учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 37).

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.17 названного Закона, подозреваемые и обвиняемые могут получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей.

На основании ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также, по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст.24 вышеуказанного Закона, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктами 42 – 43 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно пункта 45 указанных Правил внутреннего распорядка, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бремя доказывания отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.

Все санузлы в камерах ИВС отдела полиции по Немецкому Национальному району оборудованы с соблюдением требований приватности (л.д.54). Наличие исправной принудительной приточной и вытяжной вентиляции в камере ИВС подтверждается санитарным паспортом изолятора временного содержания (л.д.45) и актом обследования технической укреплённости (л.д.40). Доказательств того, что вентиляция была в неисправном состоянии, что в камере стоял неприятный запах суду не представлено. Санитарное состояние камер ИВС в оспариваемые периоды являлось удовлетворительным.

Душевая комната с горячей водой в ИВС имелись (л.д.44.) Душ находится в надлежащем санитарном состоянии, его расположение каких - либо прав истца не нарушает.

С просьбой о выдаче индивидуальных средств гигиены истец не обращался, соответствующих записей в журнале не имеется (л.д.39).

В период содержания под стражей А. обеспечивался необходимым трехразовым горячим питанием, ответчающим предъявляемым требованиям, питание было организовано по договору с ООО «Сафари» (л.д.49-50), бракеражный журнал имеется (л.д.51-52). В период этапирования в СИЗО <адрес> истец был обеспечен сухим пайком (л.д.53).

Таким образом, в оспариваемый период каких-либо нарушений неимущественных прав истца при его содержании в ИВС ОП по Немецкому Национальному району МО МВД России «Славгородский» не выявлено, доказательств обратного А. не представлено.

С учетом изложенного, суд в полном объеме отказывает А. в удовлетворении его иска к Министерству финансов РФ, Министерству Внутренних дел РФ и ИВС межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Славгородский» о взыскании компенсации морального вреда.

Относительно ходатайства представителя ГУ МВД России по Алтайскому краю о необходимости прекращения производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-108), суд отмечает, что указанным судебным актом в пользу А. была взыскана компенсация морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Славгородский», расположенном в г.Славгороде, а в настоящем иске заявлены требования относительно содержания истца в ИВС отдела полиции по Немецкому Национальному району МО МВД России «Славгородский», расположенном в с.Гальбштадт, ННР (л.д.31). С учетом изложенного, указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать А. в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ИВС межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Славгородский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.И.Косых