Решение № 2-1502/2019 2-28/2020 2-28/2020(2-1502/2019;)~М-1435/2019 М-1435/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1502/2019

Мотивированное
решение составлено 27.01.2020

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 28 / 2020 УИД 76RS0НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года АДРЕС

Красноперекопский районный суд АДРЕС в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к мэрии АДРЕС об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора АДРЕС обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии АДРЕС с требованием обязать мэрию АДРЕС в течение 1 месяца с момента в законную силу решения суда привести участок дороги по АДРЕС в соответствие с требованиями ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: обустроить пешеходную дорожку (тротуар) на подходах к образовательным учреждениям МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» по адресу: АДРЕСБ иМООУ «Санаторная школа-интернат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» по адресу: АДРЕС, со стороны АДРЕС;устранить многочисленные повреждения в виде выбоин и просадок от АДРЕС до АДРЕС;нанести горизонтальную дорожную разметку в соответствии с требованиями п. 6.3.1, 6.3.2 ФИО5 50597-2017.

В судебном заседании прокурор ФИО2 требования об обустройстве пешеходной дорожки (тротуара) на подходах к образовательным учреждениям со стороны АДРЕС (в районе домов 1 б и 5 по АДРЕС) не поддержала, пояснив, что ранее в 2017 году состоялось решение суда по данным требованиям, в остальном уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика и третьего лица ДГХ мэрии АДРЕС по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица МУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ», в судебное заседание не явился,в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц УГИБДД УМВД России по ЯО, отдела по особым исполнительным производствам УФССП по АДРЕС в суд не явились, мнение по иску не представили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи спринятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Установлено, что решением Красноперекопского районного суда от 17.05.2017г. по гражданскому делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНна мэрию АДРЕС возложена обязанностьв течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу по АДРЕС вблизи МОУ СШ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН им. Терешковой в соответствии с требованиями государственных стандартов, а именно- обустроить тротуарами участок дороги по АДРЕС от АДРЕС до пересечения с ул. АДРЕС (в районе школы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и пешеходными дорожками от пересечения АДРЕС с ул. АДРЕС (в районе школы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) до АДРЕС в районе АДРЕС в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства».

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора о возложении на мэрию АДРЕС обязанности об обустройстве пешеходной дорожки (тротуара) на подходах к образовательным учреждениям со стороны АДРЕС (в районе домов 1 б и 5 по АДРЕС) были предметом рассмотрения по гражданскому делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г., в связи с чем, производство по делу в части указанных требований подлежит прекращению.

Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статьей 17 указанного Закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

На территории Российской Федерации в целях установления эксплуатационного состояния и обеспечения мер по надлежащему содержанию дорог действует Национальный стандарт РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

На территории Российской Федерации в целях установления эксплуатационного состояния и обеспечения мер по надлежащему содержанию дорог действует Национальный стандарт РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В силу п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.2 ФИО5 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ФИО5 51256. Разметка должна быть нанесена по ФИО5 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов.

В ходе обследования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что в районе МОУ « Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» расположенного по адресу: АДРЕСБ и МООУ « Санаторная школа-интернат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН», расположенного по адресу: АДРЕС,выявлены нарушения нормативных требований.

Так, в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 установлено полное разрушение покрытия проезжей части на участке АДРЕС от АДРЕС до АДРЕС; выбоины размером: длина 180 см., ширина 120 см, глубина 7 см; длина 80 см., ширина 70 см., глубина 9 см. в районе АДРЕС; повреждение в виде выбоины с размером: длина 800 см., ширина 150 см., глубина 12 см в районе АДРЕС. В нарушение требований п. 6.3.1, 6.3.2 ФИО5 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка.

В связи с тем, что неудовлетворительное состояние АДРЕС ущемляет права граждан на безопасность дорожного движения, может повлечь за собой причинение вреда имуществу, угрозу жизни и здоровью владельцев транспортных средств, пассажиров и пешеходов, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения АДРЕС, утвержденным Постановлением мэра АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, к дорогам местного значения относится АДРЕС.

Таким образом, обязанность по приведению данной улицы в соответствие с требованиями ФИО550597-2017 должна быть возложена именно на мэрию АДРЕС, в ведении которой находятся дороги АДРЕС.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что представленные прокурором доказательства бесспорно свидетельствуют о необходимости ремонта спорных участков дороги по АДРЕС.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, мнение участников процесса, характер и объем необходимых ремонтных работ и считает шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разумным сроком исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 220, 221 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Мэрии АДРЕС в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести дорожное покрытие АДРЕС в соответствие с требованиями ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно:

- устранить повреждения дорожного покрытия указанной улицы от АДРЕС переулка;

- нанести горизонтальную дорожную разметку в соответствии с требованиями п.6.3.1, 6.3.2 ФИО6 50597-2017.

Производство по делу в части требования об обустройстве пешеходной дорожки (тротуара) на подходах к образовательным учреждениям со стороны АДРЕС (в районе домов 1 б и 5 по АДРЕС) – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова