Решение № 2А-242/2025 2А-242/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-242/2025

УИД ХХХ

(производство по делу № 2а-242/2025)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Е.В. Колесовой

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области Беляковой А.В.;

представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 действующей на основании доверенности № ХХХ

административного ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс

20 октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ХХХ.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию-поселение. Начало срока: ХХХ, конец срока: ХХХ года. Зачет с ХХХ года.

Согласно приговора Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный ФИО2 прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно.

ФИО2 ранее судим (л.д.10-11). Согласно приговору Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ года, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях, установлен опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала частично по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям согласился частично, просил снизить количество явок в органы внутренних дел с 4 до 2 раз в месяц, так как после освобождения он планирует осуществлять трудовую деятельность, а явки в органы внутренних дел в количестве 4 раз могут помещать ее осуществлению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.6-7). Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию-поселение (л.д. 8-9).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 14-16).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ХХХ (л.д. 17) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду ХХХ была объявлена благодарность; за нарушение установленного порядка отбывания наказания ХХХ. был водворен в ШИЗО на 5 суток, взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ (л.д. 20).

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д. 12) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации, в трудоустройстве не нуждается, намерен трудоустроиться самостоятельно.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО2 преступление совершено против собственности, согласно приговору Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ в дневное время суток, не в состоянии алкогольного опьянения, не в общественном месте.

В связи с этим суд считает возможным ФИО2 не устанавливать административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения административного ответчика ФИО2 о том, что он имеет регистрацию по месту жительства на территории Кемеровской области – Кузбасса по адресу: ХХХ после освобождения от отбывания наказания он намерен проживать по месту регистрации, установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса, суд считает излишним.

С учетом предоставленных суду сведений и данных о личности административного ответчика и представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 к труду относится удовлетворительно, как следует из характеристики от ХХХ имеет рабочие специальности «слесарь по ремонту автомобилей 2 разряда», «подсобный рабочий» согласно сведений из приговора, приобщенного к материалам дела, до осуждения работал по договору специалистом по обслуживанию автомобилей, как следует из заявления от ХХХ что дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 может осуществлять трудовую деятельность и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления ФИО2 трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2,ХХХ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2025.

Судья: Е.В.Колесова