Решение № 12-795/2025 7-3188/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 12-795/2025

Дело № 7-3188/2025

(в районном суде № 12-795/2025) судья Мальцев А.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 22 июля 2025 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 2 июля 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданини <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 2 июля 2025 года постановление по делу об административном правонарушении от 01.07.2025 начальника ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, оставлено без изменения, жалоба защитника – без удовлетворения.

Вина ФИО1 установлена в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Защитник ФИО1 – Давидович И.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление и решение районного суда отменить, исключить из назначенного наказания административное выдворение за пределы РФ.

В обоснование жалобы указал, что на территории РФ проживают близкие родственники ФИО1, являющиеся гражданами РФ – супруга и сын Карим, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановление должностного лица лишает ФИО1 права на частную жизнь.

При вынесении постановления не было принято во внимание, что у ФИО1 отсутствовала возможность покинуть территорию РФ, поскольку в отношении последнего было возбуждено исполнительное производство о взыскании штрафа по приговору Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 30.04.2019.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд доставлен, доводы жалобы поддержал.

Защитник Давидович И.Г. на удовлетворении жалобы настаивал.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено должностным лицом и судьей районного суда, 13.06.2025 в 14 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Шафировский пр., у д. 17, сотрудниками полиции выявлен иностранный гражданин ФИО1, <дата>., который, являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 10 июня 2019 года, со сроком пребывания до 08.09.2019. По истечении законного срока пребывания за пределы территории РФ не выехал. От выезда уклоняется с 08.09.2019, находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». За урегулированием своего правового статуса и получения разрешительных документов не обращался, на миграционном учете не состоял, действие Указа Президента №1126 от 30.12.2024 на ФИО1 не распространяется.

Сведения о том, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации продлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в материалах дела отсутствуют, заявителем жалобы не представлены.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №... от 13.06.2025; протоколом об административном задержании; объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции; постановлением должностного лица от 14.06.2025; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями базы АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 в присутствии переводчика разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется его собственноручная подпись.

Действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ должностным лицом и судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, названные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое должностным лицом и судом решение о выдворении ФИО1 за пределы РФ, вопреки доводам жалобы, является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Доказательств наличия устойчивых семейных связей защитой не представлено, ходатайства о допросе в качестве свидетеля супруги ФИО1 не заявлено.

Постановление должностного лица в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, ранее привлеченному к уголовной ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы жалобы, поданной в Санкт-Петербургский городской суд аналогичны доводам, рассмотренным судом первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № №... от 13.06.2025 от 01.07.2025 начальника ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга капитана полиции ФИО2, решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 2 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Охотская Н.В.