Решение № 2-4525/2017 2-4525/2017~М-3753/2017 М-3753/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-4525/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. ФИО2-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Нарежного В.И.

при секретаре Попове А.С.

с участием прокурора Айдиновой Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4525/2017 по иску Прокурора Первомайского района г. ФИО2-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.ФИО2-на-Дону» об обязании оборудовать съезд на пешеходном переходе с тротуара, расположенного по адресу <...>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района города ФИО2-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. ФИО2 н/Д об обязании оборудовать съезд на пешеходном переходе с тротуара, расположенного по адресу: <...>.

Прокурор указал, что была произведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объектам транспортной и иной инфраструктуры на территории района. Было установлено, что по адресу <...> имеется пешеходный переход, обозначенный разметкой «Зебра», где отсутствует съезд с тротуара на пешеходный переход для маломобильных групп населения.

Ссылаясь на Акт проверки, положения федеральных законом и подзаконных актов, прокурор просил суд обязать ответчика оборудовать съезд на пешеходном переходе с тротуара, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.ФИО2-на-Дону Айдинова Л.П. поддержала иск в полном объеме, просила его удовлетворить, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. ФИО2 н/Д» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается подписью на листке уведомления (л.д. 19), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных условий с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки, тротуары являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.п. 4.1.8, 4.1.9 СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее - СП 59.13330.2012), при устройстве съездов с тротуара на транспортный проезд уклон должен быть не более 1:12, а около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 1:10 на протяжении не более 10 м.

Бордюрные пандусы на пешеходных переходах должны полностью располагаться в пределах зоны, предназначенной для пешеходов, и не должны выступать на проезжую часть. Перепад высот в местах съезда на проезжую часть не должен превышать 0,015 м. Высоту бордюров по краям пешеходных путей на территории рекомендуется принимать не менее 0,05 м. Перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,025 м.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2017 года прокуратурой Первомайского района г. ФИО2 н/Д совместно с государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Ростову н/Д была проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объектам транспортной и иной инфраструктуры на территории Первомайского района. Было установлено, что по адресу <...> имеется пешеходный переход, на котором отсутствует отвечающий требованиям СП 59.13330.2012 съезд с тротуара на пешеходный переход для маломобильных групп населения.

Данное обстоятельство подтверждается Актом проверки от 15.06.2017 года, пояснениями ведущего инженера отдела автомобильных дорог МКУ «ДИСОТИ» ФИО1, не отрицавшего вышеуказанные обстоятельства и пояснившего, что имеющиеся нарушения будут устранены после поступления соответствующих бюджетных средств.

Отсутствие съездов нарушает права граждан из числа инвалидов, использующих коляски для передвижения, создает угрозу безопасности дорожного движения.

Обязанность по устройству съездов с тротуаров на пешеходные переходы в г. Ростове н/Д возложена в данном случае на МКУ «ДИСОТИ», что никем по делу не оспаривается.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Первомайского района г. ФИО2 н/Д в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. ФИО2-на-Дону» оборудовать съезд на пешеходном переходе с тротуара, расположенного по адресу <...>, в соответствии со СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. ФИО2 н/Д в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2017.

Судья В.И. Нарежный