Решение № 2-2453/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-2453/2025

< >

УИД 35RS0010-01-2025-000326-91

дело № 2-2453/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 04 июня 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности У., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности Й., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Профметалл» по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что решением ответчика от 17.09.2024 № ему отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в связи с тем, что индивидуальные сведения за периоды работы с 01.01.2005 по 05.11.2008 в ООО «Унимет» и с 03.02.2011 по 06.06.2013 в ООО «Профметалл» представлены на общих основаниях.

Общество с ограниченной ответственностью «Унимет» (далее – ООО «Унимет») снято с учета 02.06.2009, наблюдательное дело в отделе оценки пенсионных прав не сформировано, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не представлен, документы по личному составу, лицевые счета, табели учета рабочего времени в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» не переданы. Подтвердить полную занятость истца не представляется возможным.

Общество с ограниченной ответственностью «Профметалл» (далее – ООО «Профметалл») перечень рабочих мест и индивидуальные сведения по профессии «газорезчик» с кодом льготы представлены с 01.03.2022, уплата страховых взносов по дополнительному тарифу производится с этой даты. Согласно письму Общества от 26.12.2016 № 252 организация не предоставляет перечень рабочих мест за период 2011-2013 годов, поскольку время выполнения работ по профессии «газорезчик» составляет менее 80 процентов рабочего времени, по итогам специальной оценки условий труда установлен допустимый класс.

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, а также на не включение ответчиком в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы в качестве газорезчика, а также периода работы с 03.07.1988 по 28.10.1988 в качестве машиниста крана в копровом цехе в публичном акционерном обществе «Северсталь» (далее – ПАО «Северсталь»), просил признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области об отказе ФИО1 в корректировке данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования от 17.09.2024 №; учесть в стаж ФИО1 спорные периоды работы в ПАО «Северсталь» в качестве машиниста, ООО «Унимет» и ООО «Профметалл» в качестве газорезчика, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение; учесть в страховой стаж период с 01.09.1985 по 30.06.1988; обязать ответчика сделать перерасчет стажа ФИО1 и назначить ему страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о ее назначении.

В дальнейшем представитель истца по доверенности У. исковые требования уточнила и в судебном заседании уменьшила, просит признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области об отказе ФИО1 в корректировке данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования от 17.09.2024 № обязать ОСФР по Вологодской области произвести ФИО1 корректировку данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования с включением в специальный стаж периодов работы с 01.01.2005 по 05.11.2008 в ООО «Унимет», а также с 03.02.2011 по 06.06.2013 в ООО «Профметалл» в качестве газорезчика; учесть в страховой стаж период обучения с 01.09.1985 по 30.06.1988 в Среднем профтехучилище № 2 им. академика Бардина г. Череповца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил; направил для участия в рассмотрении дела своего представителя по доверенности У., которая в судебном заседании уточненные и уменьшенные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности Й. исковые требования не признала по основаниям, приведенным в возражениях на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Профметалл» по доверенности Ц. в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, поскольку ФИО1 работал в обществе по профессии газорезчика менее 80 процентов рабочего времени.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Северсталь» не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 24.07.2024 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Решением указанного органа от 17.09.2024 № в корректировке сведений о периодах работы с 01.01.2005 по 05.11.2008 в ООО «Унимет» и с 03.02.2011 по 06.06.2013 в ООО «Профметалл» в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 отказано, поскольку корректировка индивидуального лицевого счета не требуется: 1) индивидуальные сведения за период работы с 01.01.2005 по 05.11.2008 в ООО «Унимет» представлены на общих основаниях. Наблюдательное дело в отделе оценки пенсионных прав не сформировано. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не представлялся. ООО «Унимет» снято с учета 02.06.2009 по коду 02 – перерегистрация в связи с изменением места нахождения, далее ликвидировано 26.12.2011. Документы по личному составу, лицевые счета, табели учета рабочего времени в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» не переданы. Подтвердить полную занятость не представляется возможным; 2) индивидуальные сведения за период работы с 03.02.2011 по 06.06.2013 в ООО «Профметалл» сданы на общих основаниях. Администрацией ООО «Профметалл» перечень рабочих мест и индивидуальные сведения по профессии «газорезчик» с кодом льготы представлены с 01.03.2022. Уплата страховых взносов по дополнительному тарифу производится с этой даты. Согласно письму от 26.12.2016 №, подписанного генеральным директором, за период 2011-2013 годов ООО «Профметалл» не представляет перечень рабочих мест, так как время выполнения работ по профессии «газорезчик» составляет менее 80 процентов рабочего времени и по итогам специальной оценки условий труда установлен допустимый класс. В связи с вышеизложенным, индивидуальные сведения, представленные на общих основаниях, являются достоверными.

Не согласившись с указанными решениями, истец обратился с настоящим иском в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Закон о страховых пенсиях (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 1956 года).

В Списке № года в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «газорезчик» (код позиции 23200000-11618).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы (приложение 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 30.01.2002 № 11п).

В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н.

Согласно пунктам 4, 12 и 13 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В силу статьи 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете индивидуальный лицевой счет открывается в системе персонифицированного учета на каждого гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лицо без гражданства.

Абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете определено, что индивидуальный лицевой счет – электронный документ, содержащий предусмотренные приведенным Законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (подпункт 1.2 пункта 1 статьи 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В общей части индивидуального лицевого счета указываются страховой номер; фамилия, имя, отчество (при наличии); периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях; заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента (подпункты 1, 2, 10, 10.1, 10.2, 12, 13 и 15.1 пункта 2 статьи 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В связи с этим в соответствии со статьей 6, абзацем четвертым пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, статьей 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица) обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для правильного назначения страховой пенсии.

В силу части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 указанной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 рассматриваемой статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Таким образом, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица для учета периодов работы указанного лица, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, страхователи обязаны предоставить в пенсионный орган сведения о данных периодах работы как о периодах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Для включения в специальный стаж периодов работы застрахованных лиц, имевших место после 01.01.2013, необходимы установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов.

Как предусмотрено в части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 63 Положения о специальном профессионально-техническом училище, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 01.12.1964 № 1494, предусматривалось включение обучения в специальном профессионально-техническом училище в общий трудовой стаж наравне с работой.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При этом органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлено право проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21, часть 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

В силу абзаца третьего части 1 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете пенсионные органы имеют право по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Согласно пункту 65 административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.06.2021 № 232п, решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет выносится в случае, если документы, представленные заявителем, и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов фонда, и (или) документы, запрошенные территориальным органом фонда у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с дипломом серии №, выданным 30.06.1985, ФИО1 с 01.09.1985 проходил обучение Среднем профтехникуме № 2 им. акад. Н.П. Бардина г. Череповца. Решением экзаменационной комиссии от 21.06.1988 ему присвоена квалификация машинист крана металлургического производства 2 разряда.

Из записей №№ 1-4, 10-11, 14-15 в трудовой книжке серии АТ-IV № на имя ФИО1 следует, что истец:

в период с 01.09.1985 по 21.06.1988 проходил обучение в СПТУ № 2 г. Череповца Вологодской области;

03.07.1988 принят на Череповецкий Ордена Ленина, Ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР в копровый цех машинистом крана металлургического производства по 2 разряду;

уволен 28.10.1988 по пункту 3 статьи 29 Кодекса законов о труде РСФСР в Советскую Армию;

01.01.2005 принят на работу в ООО «Унимет» газорезчиком;

05.11.2008 уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

03.02.2011 принят на работу в ООО «Профметалл» газорезчиком;

06.06.2013 уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 07.02.2000, в связи с чем, после такой регистрации периоды работы истца подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до указанного времени – справками, оформленными компетентными учреждениями (органами); справками, выданными организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивными справками.

В представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения пенсии) содержится информация о периодах: обучения истца с 01.09.1985 по 30.06.1988 в СПТУ-2; работы с 03.07.1988 по 28.10.1988 по Списку № 2 1956 года на Череповецком металлургическом комбинате в качестве машиниста крана; работы на общих основаниях (без указания кода «тяжелые условия труда») в ООО «Унимет» с 01.01.2005 по 05.11.2008 и в ООО «Профметалл» с 03.02.2011 по 06.06.2013.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Унимет» с 17.04.2009 имело регистрацию в г. Санкт-Петербург, деятельность общества прекращена – 26.12.2011 общество исключено из названного реестра как недействующее юридическое лицо.

Из ответа Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» от 25.03.2025 на запрос суда следует, что документы по личному составу ООО «Унимет» в том числе: приказы, лицевые карточки по форме Т2, ведомости начислений и выплаты заработной платы, табель учета рабочего времени в отношении ФИО1 в архив на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают.

Из ответа Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» от 27.03.2025 усматривается, что документы ООО «Унимет», в том числе по личному составу, в архив на государственное хранение не поступали. В документах архивного фонда Регистрационной палаты Администрации Санкт-Петербурга регистрационного дела ООО «Унимет» не обнаружено.

В соответствии с письмом отдела делопроизводства и архивов управления делами мэрии города Череповца от 11.10.2024 документы по личному составу ООО «Унимет» на хранение в МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» не поступали.

Из представленного в материалы дела письма ООО «Профметалл» от 26.12.2016 № 252, адресованного начальнику ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе, следует, что ООО «Профметалл» не представляет «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, так как время выполнения работ по профессии «газорезчик» составляет менее 80 процентов рабочего времени и по итогам специальной оценки условий труда установлен допустимый класс условий труда. Соответственно, газорезчики на предприятии не имеют права на досрочное назначение пенсии. Других категорий работников, которые пользуются правом на досрочное назначение пенсии, на предприятии нет.

Третьим лицом ООО «Профметалл» в материалы дела представлены следующие документы:

должностная инструкция газорезчика, утвержденная 31.01.2011;

перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-33 Закона о страховых пенсиях за 2022 год, в который включена профессия газорезчика;

информационное письмо от 28.11.2022, адресованное в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповец, в котором указано, что ООО «Профметалл» проведена специальная оценка условий труда профессии «газорезчик», по результатам которой установлена работа во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Результаты СОУТ утверждены 01.03.2022, с этой же даты стало осуществляться ежедневное заполнение журналов приема-передачи смен, в которых фиксируется расстановка и перемещение персонала по производственным площадкам, производственное задание газорезчикам и т.п.. На основании этих журналов подтверждается полная занятость газорезчиков во вредных условиях труда. Льготный стаж следует учитывать с этой же даты, дополнительный тариф начисляется и уплачивается также с 01.03.2022;

акт управления установления пенсий ОСФР по Вологодской области, утвержденный 10.04.2023, согласно которому анализом представленных для проверки документов за период с 01.03.2022 по 31.12.2022 подтверждается занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) газорезчиков выполнением работ, предусмотренных ЕТКС, выпуск 2. Наименование профессии «газорезчик» включено в Перечень с 01.03.2022 обоснованно.

Суд, проанализировав вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в периоды с 01.01.2005 по 05.11.2008 и с 03.02.2011 по 06.06.2013 ФИО1 осуществлялась работа по профессии газорезчик в ООО «Унимет» и ООО «Профметалл».

Между тем факт осуществления им работы в названных организациях в тяжелых условиях труда полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени) сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не подтвержден.

Работодателями индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы истца представлены на общих основаниях.

ООО «Профметалл» факт работы истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день не подтверждает.

Данным работодателем уплата страховых взносов в отношении ФИО1 по дополнительному тарифу за 2013 год не произведена.

ФИО1 исковые требования к ООО «Профметалл» не заявлены.

Деятельность ООО «Унимет» прекращена 26.12.2011, документы по личному составу в архивные учреждения организацией не переданы.

Наблюдательное дело в отношении указанной организации в отделе оценки пенсионных прав ОСФР по Вологодской области не сформировано, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости, организацией не представлен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены доказательства выполнения им работы в тяжелых условиях труда полный рабочий день, в связи с чем, не усматривает оснований для признания незаконным решения ответчика от 17.09.2024 № об отказе ФИО1 в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в его страховой стаж периода обучения с 01.09.1985 по 30.06.1988 в Среднем профтехучилище № 2 им. академика Бардина г. Череповца, поскольку данный период ответчиком учтен в добровольном порядке, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 20.06.2025.