Решение № 2А-1018/2026 2А-1018/2026~М-253/2026 М-253/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-1018/2026

Дело № 2а-1018/2026

УИД № 61RS0024-01-2026-000377-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Аксайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

В связи с установлением решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 административного надзора, с 10.01.2022 он состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аксайскому району.

08.04.2024 ФИО1 осужден Аксайским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12.12.2025 освобожден по отбытию наказания.

С 20.12.2025 в ОМВД России по Аксайскому району ФИО1 состоит на профилактическом учете лиц, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под административный надзор,

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно был привлечен к административной ответственности, имеет непогашенные судимости по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 131 ч. 1, ст. 132 ч. 2, ст. 159 ч. 2 УК РФ.

08.01.2026 Аксайским районным судом Ростовской области он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

На основании изложенного, административный истец просил суд:

- установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, одновременно установив ему административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району и административный ответчик в судебное заседание явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанной нормы права, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не допускается.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Железнодорожного суда г. Ростова-на-Дону от 09.11.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением соответствующих ограничений.

Постановлением Аксайского районного суда Ростовской области от 13.07.2023 ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

08.04.2024 ФИО1 осужден Аксайским районным судом Ростовской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.05.2025 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 7 месяцев 12 дней принудительных работ с удержанием 10% заработной платы осужденного.

Постановлением того же суда от 07.11.2025 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца 2 дня в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, 12.12.2025 освобожден по отбытию наказания.

Как следует из приговора Аксайского районного суда от 08.04.2024, ранее ФИО1 был неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления, и в его действиях содержится опасный рецидив преступлений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п. 44 этого же постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно справке ФКУ ИК-10 ФИО1 освобожден 12.12.2025 по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая административный иск, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность и полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законом для данной категории лиц.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Аксайскому району об установлении ФИО1 административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор сроком на 8 лет со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 08.04.2024 и ему установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия.

Решение составлено 06 марта 2025 года.

Судья -