Решение № 2А-1018/2026 2А-1018/2026~М-506/2026 М-506/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-1018/2026

61RS0№-21 Дело №а-1018/206

Мотивированное
решение изготовлено 24.03.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года <адрес>

<адрес>

Волгодонской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц – жителей <адрес>, в том числе обучающийся МБОУ Потаповская СОШ, к Администрации Потаповского сельского поселения о признании бездействия незаконным, обязании привести участок улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах жителей <адрес>, в том числе обучающийся МБОУ Потаповская СОШ, обратился в суд к Администрации Потаповского сельского поселения с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при организации перевозок детей по школьным маршрутам и транспортного обеспечения обучающихся.

В ходе проверки установлено, что согласно предварительному перечню школьных маршрутов, подлежащих к эксплуатации, в <адрес> осуществляется перевозка обучающихся МБОУ Потаповская СОШ.

<адрес> проведено обследование школьного маршрута и эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в <адрес>.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены национальным стандартом РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО5 50597-2017).

Согласно п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Вместе с тем, в ходе обследования улично-дорожной сети установлено, что, в нарушение п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017, покрытие проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в районе <адрес> имеет множественные повреждения в виде выбоин, ям, колеи, просадок и иных повреждений.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.

На основании изложенного, административный истец просил, признать незаконным бездействие администрации Потаповского сельского поселения <адрес> в части непринятия мер по содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Потаповского сельского поселения незаконным, и обязать Администрацию Потаповского сельского поселения <адрес> привести участок улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ФИО550597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем восстановления дорожного покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в районе <адрес>, установив срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика глава Администрации Потаповского сельского поселения ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд заявление о признании иска в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к выводу том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 2 статьи 157 КАС РФ и части 4.1. статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии), суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положению ст.178 КАС РФ, при принятии решения, суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению, при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно ч.6 п.2 ст.180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе, указание на порядок и срок исполнения решения суда.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок, в течение которого Администрацией Потаповского сельского поселения <адрес> должно быть исполнено решение – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц – жителей <адрес>, в том числе обучающийся МБОУ Потаповская СОШ, к Администрации Потаповского сельского поселения о признании бездействия незаконным, обязании привести участок улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ГОСТ, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Потаповского сельского поселения <адрес> в части непринятия мер по содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Потаповского сельского поселения незаконным.

Обязать Администрацию Потаповского сельского поселения <адрес> привести участок улично-дорожной сети в соответствие с требованиями ФИО550597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем восстановления дорожного покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в районе <адрес>, установив срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.