Решение № 2-1580/2020 2-1580/2020~М-1446/2020 М-1446/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1580/2020

дело № 2-1580/2020

УИД 26RS0017-01-2020-003466-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Безруковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Посуховой П.А.,

с участием: представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Центрального банка <адрес>, в лице отделения <адрес> Центрального банка Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к Комитету имущественных отношений администрации <адрес> о признании договора аренды незаключенным, исключении из ЕГРН записи об аренде земельного участка в установленных границах,-

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> обратилось в <адрес> с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений администрации <адрес> о признании договора аренды незаключенным, исключении из ЕГРН записи об аренде земельного участка в установленных границах.

В обоснование исковых требований представитель истца указывает, что объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> является собственностью <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № относился к землям из числа неразграниченной собственности, использование земель происходит в порядке их предоставления заявителям уполномоченными органами власти. Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: такими органами могут выступать городские власти, органы самоуправления поселений, власти муниципальных округов.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении части земельного участка с кадастровым номером № был заключен договор аренды № между администрацией <адрес> и ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации действующего договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии свидетельства о смерти № гражданка ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время собственником квартиры № в которой проживала ФИО2, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является КСН

На основании Распоряжения Территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и образование земельного участка под объектами недвижимости, а также направлены документы для осуществления государственного кадастрового учета в Росреестр.

Истец обратился в суд с исковым заявлением, поскольку государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что в сведениях ЕГРН на земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО2, в котором просит суд:

-признать незаключенным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в установленных границах, площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты>

-исключить из ЕГРН запись об аренде ФИО2, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в установленных границах, площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты>

Определением суда, с занесением в протокол судебного заседания в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Центральный банк <адрес>, в лице отделения <адрес> Центрального банка Российской Федерации и Администрация <адрес>

Лица, участвующие в деле извещены о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с требованием ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Право на участие лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела в судебном разбирательстве не нарушено, поскольку они извещены о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле извещения.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин для отложения судебного заседания.

В соответствии с требованием ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 в судебном разбирательстве исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. В судебном заседании показал, что сторона договора аренды земельного участка выбыла, в связи со смертью, границы земельного участка не сформированы, договор аренды земельного участка заключен не с собственником земельного участка. Вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании Банка России не соответствует классификатору земельного участка и имущественному статусу Банка России, что влечет искажение кадастровой стоимости и как следствие неверное исчисление земельного налога.

Выслушав представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в силу статьи 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 4.1.2 Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранению земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории и разделе земельного участка с кадастровым номером №

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении части земельного участка с кадастровым номером № был заключен договор аренды № между Администрацией <адрес>, в лице Комитета имущественных отношений и ФИО2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации действующего договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок предоставлен, для использования в целях под жилую застройку индивидуальную.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> является собственностью <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав обременение объекта, а именно аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2

Вместе с тем, из указанной выписки усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Центральному банку Российской Федерации, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния, управления записи актов гражданского состояния <адрес>

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, содержащихся на официальном сайте, открытые наследственные дела на имя умершей ФИО2 отсутствуют.

В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям ст. 617 ГК РФ отдельно указано, что стороны в договоре аренды недвижимости могут меняться по причине смерти одного из участников сделки. Данный факт не может быть основанием расторжения договора. В этом случае все права и обязанности умершего переходят по наследству.

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, регламентированных ст. 620 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно п. 45 постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу положений ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или иного законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке, либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» следует, что отсутствие в договоре аренды и в иных двусторонних документах достаточной индивидуализации передаваемой части земельного участка с учетом того, что стороны не могут описать ее границы, свидетельствует о том, что между сторонами не достигнуто соглашение по условию о предмете договора аренды. Такое условие является существенным в силу прямого указания п. 1 ст. 432 ГК РФ. Поскольку взаимное волеизъявление сторон не выражает согласия по всем условиям, которые считаются существенными применительно к их договору, он не может быть признан заключенным.

В судебном заседании установлено, что <адрес> является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № что подтверждается выпиской ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ являются лица, не обладающие правами собственника на предмет договора, а предметом в договоре выступает несформированный земельный участок.

В соответствии с требованием ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд, дав анализ, оценку доказательствам, в соответствии со ст.ст. 57, 60, 67 ГПК РФ, принимая во внимание все обстоятельства дела, учитывая, что границы земельного участка не сформированы, договор аренды заключен лицом, не обладающим правами собственника земельного участка, удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к Комитету имущественных отношений администрации города<адрес> о признании договора аренды незаключенным, исключении из ЕГРН записи об аренде земельного участка в установленных границах – удовлетворить.

Признать незаключенным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в установленных границах, площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты>

Исключить из ЕГРН запись № от ДД.ММ.ГГГГ об аренде земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в установленных границах, площадью <данные изъяты> из общей площади <данные изъяты> на сновании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> в лице Комитета имущественных отношений и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2020 года.

Судья подпись Н.Н. Безрукова