Решение № 12-260/2020 5-1535/2020 7-12-260/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-260/2020

Дело № 7-12-260/2020

Первая инстанция № 5-1535/2020

УИД 75RS0001-02-2019-010398-52

Судья Еремеева Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 10 июля 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ТрансАвто+», юридический адрес: <...> рабочего, 38, кв. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 29 января 2020 года (л.д. 183-187) общество с ограниченной ответственностью «ТрансАвто+» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 15 июня 2020 года (л.д. 212-213) постановление судьи районного суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением судьи названного суда от 10 июля 2020 года (л.д. 222-224) общество вновь признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти пяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 227-228, 240-241), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник А.В. Гнеуш просит отменить постановление от 10 июля 2020 года.

В заседании суда защитник А.В. Гнеуш жалобу поддержал, представитель Читинской таможни ФИО2 против её удовлетворения возражала.

Изучив дело и выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путём представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как следует из материалов дела, 17 октября 2019 года в отделе таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни, по направлению «Выезд из РФ» проводилось таможенное оформление автомашины марки КамАЗ, государственный регистрационный знак №, под управлением фио, с товаросопроводительными документами: международной товарно-транспортной накладной, счёт-фактурой, упаковочным листом, декларацией на товары.

В указанных товаросопроводительных документах значились товары:

товар № 1 – конфеты «Ронни» вафельные, 1000 мест, вес брутто – 6777,66 кг., вес нетто – 6405,66 кг. (код ТН ВЭД 1905321900);

товар № 2 – конфеты «RoNNI mini» вафельные, 500 мест, вес брутто – 1637,50 кг., вес нетто – 1500 кг. (код ТН ВЭД 1806905009);

товар № 3 – печенье-сэндвич «Супер-контик с орехом», 2000 мест, вес брутто – 9748,50 кг., вес нетто – 9198 кг. (код ТН ВЭД 19005311100);

товар № 4 – печенье-сэндвич «Супер-контик шоколадный вкус», 500 мест, вес брутто – 2437 кг., вес нетто – 2299,5 кг. (код ТН ВЭД 19005311100).

В ходе таможенного досмотра выявлены превышения веса брутто товаров, а именно: товар № 1 – на 468,84 кг., товар № 3 на 148 кг., товар № 4 – на 57 кг., всего – на 673,84 кг.

Таким образом, обществом были представлены недостоверные сведения о весе брутто и весе нетто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, включая: декларацию на товары (л.д. 12-15), международную товарно-транспортную накладную (л.д. 18), акт таможенного осмотра (л.д. 26-27), акты таможенного досмотра (л.д. 29-50), оценёнными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние общества верно квалифицировано по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.

Довод жалобы о невиновности общества вследствие принятия к перевозке груза в закрытом контейнере и под пломбой отправителя является несостоятельным.

В актах таможенного досмотра №№ и № указано на наличие в грузовом отсеке пломбы № (л.д. 29 оборот, 40 оборот). Между тем, изготовителем и отправителем товара – акционерным обществом «Конти-Рус» – в дело представлена информация (л.д. 110) о том, что прицеп после загрузки товара был опломбирован пломбой №. Таким образом, имевшаяся пломба с № не является средством идентификации.

Кроме того, при отсутствии возможности реализовать фактически своё право проверить достоверность сведений о товаре, например, при приёмке груза в контейнере, опломбированном отправителем, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/CMR) от 1956 года, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года). Аналогичный подход к порядку действий перевозчика при приёмке груза к перевозке установлен и для других видов транспорта. Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости и осмотрительности перевозчика с целью соблюдения требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Подобные оговорки общество не сделало.

Утверждение в жалобе о возможных замятии коробок с грузом, их намокании, протечке содержимого кондитерских изделий также является голословным и опровергается фотографиями, приложенными к вышеупомянутым актам (л.д. 32-36, 43-47).

Общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства, имея для этого возможность (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Назначенное обществу наказание согласуется с санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 10 июля 2020 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков